黃金周以來成交的急劇萎縮，使樓市“救市”之風(fēng)迅速蔓延。面對宏觀經(jīng)濟增長預(yù)期的減弱和樓市不景氣程度的加深，部分城市沉不住氣紛紛出臺措施為樓市注入“強心劑”，而近來有關(guān)房屋交易稅費等政策變化的消息，以及建設(shè)部對各地“救市”措施采取的默認(rèn)態(tài)度也推波助瀾，使“救市”成為當(dāng)前樓市的重要特點和焦點。一場有關(guān)當(dāng)前形勢下該不該“救市”、“救市”能否“救勢” 、先“救市”還是先“治市”等問題的爭論也由此展開。樓市似乎已陷入“救市”迷局。

　　交易萎靡“金九銀十”成“救市”進(jìn)行時

　　9月以來樓市交易萎靡不振，帶來了更高的“救市”呼聲，使“金九銀十”成為“救市”進(jìn)行時。記者了解到，9月以來，全國有近20個城市開始不同程度的“救市”。

　　天津、上海等城市公積金管理中心采取了符合條件的家庭最高可貸60萬元等措施。長沙市政府發(fā)布了包括二手房交易綜合稅降低等“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見”。西安市出臺《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，要適當(dāng)下調(diào)居民購置自住房的貸款利率和首付比例等。南京市政府出臺《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，提出適當(dāng)調(diào)整普通商品住房稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)、加大住房補貼的發(fā)放力度等措施。杭州出臺了24條“房產(chǎn)新政”，包括對購房者放寬住房公積金貸款政策、提高住房公積金貸款額度和貸款年限；降低首付比例，實行購買商品房契稅、印花稅補貼；實行存量房交易稅收補貼等政策，同時對企業(yè)放寬項目開竣工期限等政策。。

　　另外，重慶、武漢、廣州、沈陽、福州、廈門等地也采取了在公積金貸款方面，延長貸款期限、降低首付比例；提供財政補貼；放寬購房入戶等“救市”措施。同時也都提出加強金融部門和稅收部門對房地產(chǎn)業(yè)的支持，減輕房地產(chǎn)業(yè)的融資壓力和成本壓力松綁措施。

　　在國家政策方面，繼中國人民銀行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策后，10月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提出，要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費，支持居民購房。 在10月18日的市長論壇上，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長表示：“每個城市根據(jù)其不同的特點，不同的房地產(chǎn)形式，可能會出臺不同的政策，這一點上相信每個城市政府會作出明智的選擇。”“住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部正在密切地觀察，并評估各種措施的效應(yīng)，對哪些應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚，那些應(yīng)該終止，在適當(dāng)?shù)臅r候會拿出規(guī)范的意見。”這一言論被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是建設(shè)部對一些城市“救市”措施的默認(rèn)。

　　調(diào)整未完成 “救市”未必能“救勢”

　　“救市”后，樓市交易量能否回升？房價的下降趨勢會不會因此而逆轉(zhuǎn)？這是人們最關(guān)心的問題。許多分析人士認(rèn)為，目前很多城市采取的“救市”措施，多數(shù)是在購房交易稅費及貸款方面給予政策扶植，這些政策帶來的交易成本降低，有助于提高交易意愿，在房價基本符合購房心愿的基礎(chǔ)上，可一定程度上起到促進(jìn)交易的效果。但是在房價調(diào)整未到位的情況下，這種效果將大打折扣，因此短期內(nèi)不會使房價走勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。一些較早采取“救市”政策的城市交易情況也顯示，目前并沒有因這些政策而使房價走勢逆轉(zhuǎn)。

　　對于國家將出臺相關(guān)政策措施，經(jīng)濟專業(yè)人士易憲容及中房協(xié)朱中一副會長等業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為， 國家經(jīng)濟增長放緩和美國次貸危機帶來的前車之鑒，是出臺各種經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)，同時也是擴大內(nèi)需的途徑之一。這些“救市”政策是建立在讓更多人買得起房的基礎(chǔ)上的，因此國家救市不會以維持高房價為目的，而是為了防止房價的持續(xù)大幅下跌，合理的房價才是政府調(diào)控的目標(biāo)。 通過政策調(diào)整，降低包括契稅在內(nèi)的住房交易稅，可以降低居民進(jìn)入房地產(chǎn)市場的交易成本，增加房地產(chǎn)市場供給，繁榮房地產(chǎn)的交易，讓房價下降到絕大多數(shù)居民有支付能力的水平上。可見，從當(dāng)前樓市整體走向來看,仍需在恢復(fù)購房者對宏觀經(jīng)濟的信心以及增加購房者收入的大勢下，才能真正回歸房地產(chǎn)的“牛市”。

　　市場環(huán)境需凈化 “救市”應(yīng)先“治市”

　　去年建設(shè)部門針對市場“供應(yīng)吃緊”而推出的加大企業(yè)項目開竣工期限管理等政策還言猶在耳，而今年一些城市又不得不針對市場供應(yīng)過剩出臺放寬開竣工期限的措施，可見一些政策與市場的脫節(jié)和無能為力。

　　專業(yè)人士分析認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)的不透明，開發(fā)企業(yè)過度依賴不真實銷售方式,使政府相關(guān)政策難以落到實處，也使開發(fā)企業(yè)最終自食苦果�，F(xiàn)在很多消費者不愿意買房，對目前市場極度不信任和不自信是原因之一。

　　看到原來堅稱無房可售的樓盤，一夜之間又層出不窮地冒出那么多可售房，真令人不知所措，擔(dān)心市場或許還埋有不為人知的“陷阱”。因此很多專業(yè)人士及消費者都呼吁，政府“救市”應(yīng)先“治市”。首先要進(jìn)一步凈化市場，改變目前這種似是而非、讓人看不清、摸不透的房地產(chǎn)開發(fā)及市場交易數(shù)據(jù)，使買賣雙方在更公平、更真實的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，減少人為因素造成的市場信心不足。

　　同時，政府和開發(fā)企業(yè)應(yīng)對市場價格及銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行公平合理的核定和規(guī)范，打擊各種違規(guī)銷售、非法謀利行為，減少現(xiàn)房空置率，促進(jìn)降價成交量，化解銀行房貸風(fēng)險，鼓勵購買居民自住住房等等。(王哲)