西安市政府日前出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)市民購(gòu)買(mǎi)商品住房給予一定比例的補(bǔ)貼。據(jù)了解，西安市《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》規(guī)定，從2008年9月4日起至2009年12月31日，對(duì)購(gòu)房戶(hù)按購(gòu)房款總額，分1.5%、1%、0.5%三個(gè)等級(jí)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。(《新京報(bào)》9月7日)

　　按理說(shuō)，老百姓買(mǎi)房，政府幫著“埋單”，這就像天上掉下一個(gè)大餡餅，可是，這種表面上惠及民生的政策，其真正的作用是借公共財(cái)政為開(kāi)發(fā)商“托市”，最終的結(jié)果是房?jī)r(jià)依靠財(cái)政的補(bǔ)助攀升上去了，老百姓更加買(mǎi)不起房了。

　　不過(guò)，如果我是開(kāi)發(fā)商或者已經(jīng)購(gòu)房者，那么我可能就喜歡政府的補(bǔ)貼，因?yàn)樽鳛榉績(jī)r(jià)高企的受益者，當(dāng)然愿意政府的補(bǔ)貼來(lái)支撐房?jī)r(jià)。因此，對(duì)于政府補(bǔ)貼來(lái)“托市”，涉及的是兩大不同利益取向的群體的利益博弈問(wèn)題，也是一個(gè)公共決策問(wèn)題，要讓爭(zhēng)議的各方得到相對(duì)的滿(mǎn)意，就必須在決策中充分吸納各方的意見(jiàn)與訴求。因此，這一問(wèn)題不能由政府自行決定，而應(yīng)當(dāng)放在人大會(huì)上，進(jìn)行充分討論，由代表投票來(lái)表決。

　　地方政府本身就是“購(gòu)房補(bǔ)貼”這一決策的受益者。正如一篇《警惕地方政府假借民生為房產(chǎn)托市》文章所指出的，部分地方政府有通過(guò)補(bǔ)貼購(gòu)房者達(dá)到間接補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)商的目的，并不令人感到奇怪。因?yàn)橐粋�(gè)地方的房屋成交量越大，房?jī)r(jià)就越加高企，土地生出的錢(qián)財(cái)就越多，政府的收益也就更大。這也正是近些年來(lái)部分地方政府不遺余力地推高房?jī)r(jià)，伸出有形之手大肆謀利的根本原因。政府通過(guò)補(bǔ)貼推高房?jī)r(jià)，間接就推高了土地的價(jià)格，那么就有助于增加政府的財(cái)政收入，政府在這一決策中就含有政府利益在其中。那么，這一決策在出臺(tái)之前，政府就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避，而交由人大來(lái)討論、表決。

　　最后一點(diǎn)，政府每花財(cái)政一筆錢(qián)，都必須經(jīng)過(guò)人民代表的審查和同意，這是任何法治國(guó)家的基本要求。用財(cái)政的錢(qián)補(bǔ)助市民購(gòu)買(mǎi)商品住房，這是一筆很大的費(fèi)用，這筆費(fèi)用該不該開(kāi)支，如何來(lái)使用，就應(yīng)當(dāng)由政府交由人大來(lái)討論，投票表決。(楊 濤)