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從關(guān)注市場(chǎng)到關(guān)注民生,政策性保障住房被提到了新的高度,江蘇省各級(jí)政府調(diào)控房地產(chǎn)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也因此發(fā)生了顯著變化。商品性與保障性是房地產(chǎn)的兩種屬性,只有夯實(shí)政策性保障房的基礎(chǔ),房地產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展。江蘇各級(jí)政府近來(lái)將保障性住房體系建設(shè)作為工作重點(diǎn),初步建立起“最低收入家庭租住廉租住房,低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房,拆遷家庭購(gòu)買(mǎi)政策性商品房”以及“實(shí)物保障和貨幣保障并舉”的多層次的住房保障體系,將廣大中低收入者納入住房保障網(wǎng)。——摘自8月20日新華網(wǎng)
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據(jù)我所知,省里的這些政策,是為了配合國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委前段時(shí)間的有關(guān)文件而出臺(tái)的。我們也應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái)各級(jí)政府在對(duì)住房問(wèn)題上所付出的努力,應(yīng)該承認(rèn),他們是盡了力的。
但是,為什么大多數(shù)的老百姓對(duì)此還是不夠滿意呢?我想,主要有這么幾個(gè)原因。
首先說(shuō)廉租房,有數(shù)據(jù)顯示,全省累計(jì)已有2.9萬(wàn)多戶最低收入家庭通過(guò)廉租房制度改善了住房條件,約占應(yīng)保家庭的90%。按道理來(lái)說(shuō),90%的改善率是很高了,可事實(shí)上這其中還有玄機(jī)。在保證最低收入人群入住廉租房的政策中有個(gè)說(shuō)法叫“實(shí)物保障和貨幣保障并舉”,但現(xiàn)在的做法主要還是以“貨幣保障”為主。也就是說(shuō),政府按照人頭和其收入進(jìn)行補(bǔ)助,而低收入人群依靠補(bǔ)助自行租房。這樣操作確實(shí)簡(jiǎn)便易行,但是步步攀升的房?jī)r(jià)仍會(huì)讓一些低收入家庭望洋興嘆。所以,我們已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)建議,要以“實(shí)物保障”為主,讓老百姓住進(jìn)房子里,才是真正地解決了低收入家庭的住房難問(wèn)題。
其次說(shuō)經(jīng)濟(jì)適用房,這類住房雖然較商品房已算是價(jià)格低廉,但就困難家庭而言,仍可以算是不菲之?dāng)?shù)。對(duì)此,我們同樣對(duì)有關(guān)部門(mén)提出了建議,叫做“有限產(chǎn)權(quán)”的方法。好比說(shuō)一所價(jià)值30萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)適用房,某家庭只有10萬(wàn)元的購(gòu)買(mǎi)能力,那么他就擁有該房三分之一的房屋產(chǎn)權(quán),而另外三分之二仍歸房產(chǎn)公司所有。如果今后他經(jīng)濟(jì)情況允許,還可以再次買(mǎi)斷剩下的房屋產(chǎn)權(quán),這樣其實(shí)對(duì)房產(chǎn)公司和老百姓都有好處。
其實(shí)對(duì)于很多低收入家庭來(lái)說(shuō),切實(shí)需要解決的是有房子住,而不是住大房子。這就在房屋設(shè)計(jì)上給我們提供一個(gè)思考。也許多建點(diǎn)小套、單室套等小戶型的廉租房或是經(jīng)濟(jì)適用房,會(huì)更受到老百姓的歡迎。
總而言之,在住房問(wèn)題上,老百姓需要的是切實(shí)的可以看見(jiàn)的實(shí)惠。家家戶戶都有房可住了,他們也就真的踏實(shí)了。
。ㄔS培新 口述 彭藝斌 整理)