最近,小產(chǎn)權(quán)房的問題又熱了起來,國土資源部門一方面提醒市民不要購買,說小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護,另一方面開始制止和處罰向城市居民出售房屋的郊區(qū)村集體,甚至拆除沒收了一些小產(chǎn)權(quán)房以儆效尤。
其實,房屋是老百姓一生中最大、最重要的財產(chǎn),因此根本用不著提醒,所有購買小產(chǎn)權(quán)房、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的市民,在交錢時都會仔細算計、掂量這類房屋的產(chǎn)權(quán)政策風(fēng)險。都知道產(chǎn)權(quán)證方面的問題,可還是買了。為什么?因為大產(chǎn)權(quán)房太貴,買不起!誰不想讓自己買的房子獲得法律保護呀,但畢竟現(xiàn)實的生存要緊。
對小產(chǎn)權(quán)房進行撻伐和封殺,理由之一是為了保護耕地資源,這個理由可謂冠冕堂皇。試想,保護耕地多重要啊,“但有方寸土,留與子孫耕。”誰都知道這個道理,可問題是,如果你不讓窮人買小產(chǎn)權(quán)房,只能買大產(chǎn)權(quán)房,難道大產(chǎn)權(quán)房就不占用耕地了嗎?
所以,所謂的保護土地資源,即便是有這個想法,客觀上也實現(xiàn)不了。
那么,為什么有的地方政府迫切要封殺小產(chǎn)權(quán)房呢?原因很簡單:主要目的是為了壟斷土地一級市場。由于小產(chǎn)權(quán)房的“攪局”,地方政府的土地生意受到分流。目前許多地方政府大吃特吃土地價差,已經(jīng)成為地方政府的主要收入來源。而開發(fā)商與村集體的直接合作或者村集體的自行開發(fā),則繞過了地方政府這個“中間商”,這無異于斷了地方政府的“財路”。
小產(chǎn)權(quán)房價格之所以如此之低,在于省去了三部分費用:一是購地成本,二是各種稅費,三是土地和房地產(chǎn)市場管制造成的巨額腐敗成本。所以,即使以城市商品房價格的30%出售仍有很高利潤。由此可以推斷:目前讓大多數(shù)人買不起的大產(chǎn)權(quán)房,是因為房價構(gòu)成中,70%的部分是土地出讓金和各種稅費,以及巨額的腐敗成本。
小產(chǎn)權(quán)房之所以不受法律保護,原因是我國法律規(guī)定對農(nóng)村土地的不得流通的規(guī)定,但是,與此同時,村民有權(quán)出售自己的房屋,只是不可出售給“城市居民”而已。這樣的規(guī)定不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,客觀上已經(jīng)落后于社會發(fā)展的現(xiàn)實,到了該修改的時候了。
對于小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該如何處置?堵不如疏。政府不如順勢而為,通過一些途徑,讓這些住房盡快合法化。(肖黎)