央視23日《新聞?wù){(diào)查》播出“上海樓盤(pán)房?jī)r(jià)虛高內(nèi)幕：每個(gè)環(huán)節(jié)都存在人為操縱”，節(jié)目中稱接到上海陸家嘴聯(lián)合房地產(chǎn)公司小股東耀國(guó)能源公司代表的反映，他們發(fā)現(xiàn)自己公司參股的樓盤(pán)陸家嘴中央公寓在開(kāi)發(fā)過(guò)程中有很多不正常的現(xiàn)象。(4月25日《競(jìng)報(bào)》)
筆者有幸，柴靜主持的這檔新聞?wù){(diào)查我從頭至尾看了個(gè)夠。節(jié)目緣起于小股東對(duì)大股東虛報(bào)成本的舉報(bào)。說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn)，是因?yàn)樾」蓶|利益受損而曝光內(nèi)中貓膩。眾所周知，房地產(chǎn)的成本包括土地價(jià)格、原材料價(jià)格、稅費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)等項(xiàng)。按照小股東們提供的業(yè)內(nèi)認(rèn)可的成本價(jià)格，上海中央公寓的成本價(jià)應(yīng)在6000元左右，但是在開(kāi)盤(pán)時(shí)陡然虛升到10000元左右。而在宏觀調(diào)控的情勢(shì)下，中央公寓對(duì)外公開(kāi)售價(jià)已經(jīng)躍升到每平方米1.7萬(wàn)元。所謂滬上房市價(jià)格下降只是一個(gè)幽浮的空想。上海中央公寓的房?jī)r(jià)操作或是映照房?jī)r(jià)高企的標(biāo)本。
據(jù)央視《新聞?wù){(diào)查》從知情人那里獲得的第一手材料，除了土地價(jià)格和稅費(fèi)，樓盤(pán)所需的原材料在招標(biāo)過(guò)程中都存在著超出市場(chǎng)正常水平的狀況。從涂料到防水材料，虛高的價(jià)格有的高達(dá)50%以上。更重要的是，控股的特殊利益集團(tuán)甚至連參股的小股東也沒(méi)有通報(bào)樓盤(pán)實(shí)際上的成本，而是按照自己的操作給予小股東自以為是的紅利分成，使得樓盤(pán)成本價(jià)成為迷障。在這一模糊操作中，房?jī)r(jià)高企的第一個(gè)步驟已經(jīng)完成。
開(kāi)盤(pán)之后，1萬(wàn)元左右的售價(jià)則又成為內(nèi)部高管近水樓臺(tái)的資本孵化器。本來(lái)面向公眾銷售的樓盤(pán)被內(nèi)部高管、利益相關(guān)者或來(lái)自外地的炒房團(tuán)瓜分。例如，某監(jiān)事就一下子搶購(gòu)15套，而外圍的炒房團(tuán)則需通過(guò)關(guān)系和采取幾萬(wàn)、十萬(wàn)甚至更多好處費(fèi)上供的方式方能分一杯羹。至若真正需要購(gòu)房的消費(fèi)者，根本排不上號(hào)。內(nèi)部瓜分、囤積居奇構(gòu)成了房市虛升的第二個(gè)要素。需要說(shuō)明的是，處于利益集團(tuán)核心的要么是權(quán)力，要么是環(huán)伺權(quán)力的資本，它們是推動(dòng)房市高企的永動(dòng)機(jī)，也是法離心于法治之外的社會(huì)毒瘤。
由于權(quán)力和資本凝結(jié)的內(nèi)核掌握一定的社會(huì)資源，對(duì)宏觀調(diào)控的政策信息掌握較早，因而他們對(duì)宏觀調(diào)控要么陽(yáng)奉陰違，要么堅(jiān)決反對(duì)。在其囤積的房子沒(méi)有出手之前，他們會(huì)千方百計(jì)哄抬房?jī)r(jià)，制造房市繁榮亂象以迷惑公眾視聽(tīng)。可以這么說(shuō)，利益集團(tuán)借助市場(chǎng)進(jìn)行反市場(chǎng)的壟斷大戶操作是使房市虛高的輿論環(huán)境得不到肅清。利用輿論造勢(shì)，是當(dāng)前房市高企的第三個(gè)原因。
每當(dāng)大上海華燈初上，這個(gè)處于浦東黃金地段的公寓確實(shí)黑咕隆咚一片，但是你莫以為它沒(méi)有生命，它已經(jīng)異化為特殊利益集團(tuán)操作的資本虹吸黑洞，利用囤積居奇攪動(dòng)著房產(chǎn)價(jià)格的泡沫醞釀喧騰。當(dāng)最終需要入住的消費(fèi)者買(mǎi)下來(lái)時(shí)，將不得不為多花高出成本一倍還要多的冤枉錢(qián)。這部分資金沒(méi)有流向國(guó)庫(kù)，而是進(jìn)入了某些利益群體和二三級(jí)炒房者的腰包中。而資本的貪欲之心是不可遏止的，資本和權(quán)力的勾搭，更加劇了社會(huì)矛盾的激化和泡沫經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
需要厘清的是，筆者篤信法治約束下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。因而，筆者從來(lái)就反對(duì)權(quán)力過(guò)度干預(yù)房地產(chǎn)的反市場(chǎng)的政策設(shè)計(jì)。但是，如果房地產(chǎn)資本和權(quán)力結(jié)合成自我牟利的利益集團(tuán)，罔顧公共責(zé)任和法治道義。權(quán)力在法治的護(hù)佑下有義務(wù)寂滅沸騰的畸形泡沫，使房市價(jià)格回歸市場(chǎng)平衡的成本線上。如此，才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。(張敬偉)
