樓市“新”調(diào)控仍然可期

　　樓市調(diào)控已5月有余，6月份全國房價首次環(huán)比下降，調(diào)控的效果開始顯現(xiàn)，但7月、8月房價連續(xù)環(huán)比持平，又引發(fā)市場對房價反彈的擔憂。尤其是在“金九銀十”的預(yù)期下，由部分遠郊低價樓盤熱銷所造成的“回暖”假象，正掩蓋著房價仍在高位運行的真象。這從近期北京秋季房展會上，“賣房人多過看房人”、“只看不買搖頭觀望”的現(xiàn)象也可看出，房價調(diào)整仍未達到購房者的預(yù)期。同時，土地市場中“地王”的重現(xiàn)，讓人對未來房價的高企又有了更多的擔憂。

　　此時的樓市已到了調(diào)控的關(guān)鍵期，政府、開發(fā)商、購房者在市場的催促下，也再次進入新的博弈。但回到“新國十條”政策的原點，我們依然有理由相信樓市調(diào)控仍可以期待。

　　首先，樓市仍然還處于嚴厲而且日趨明朗的調(diào)控背景下。溫家寶近期重申了穩(wěn)定房價，抑制投資投機性需求的決心，李克強在17日也再次強調(diào)，堅定不移地落實國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列措施。同時，國家統(tǒng)計局負責人近期首次表態(tài)樓市調(diào)控對經(jīng)濟影響不大，而原央行副行長也表示，國內(nèi)房地產(chǎn)金融沒有系統(tǒng)風險，這意味著，對樓市調(diào)控最大利空——“誤傷經(jīng)濟”的說法此時被完全擊碎。中央高層以及各大部委此番表態(tài)，也為樓市進一步調(diào)控埋下了伏筆。

　　其次，是“新國十條”現(xiàn)在已執(zhí)行政策和措施的逐漸落實、細化。在住房貸款方面，從三套房完全停貸、二套房貸嚴格執(zhí)行、首套房優(yōu)惠的取消以及外地人購房貸款從嚴可以看出，差別化住房信貸政策正從模糊認定走向明確執(zhí)行；在稅收上，土地增值稅的征收管理工作也自上而下開始全面鋪開。而土地政策方面，國土部門依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，曝光、約談、問責逐次展開。同時，房企開發(fā)貸款、上市融資等都在收緊；在完善房地產(chǎn)市場信息披露制度方面，包括空置房調(diào)查試點、房價統(tǒng)計方式的改革正納入執(zhí)行部門的工作日程。尤其值得注意的是，保障性住房建設(shè)的提速，截至8月末，今年保障性安居工程的開工率已經(jīng)達到近71%，完成投資4700億元。

　　最后，我們也應(yīng)看到，“新國十條”中仍有政策蓄勢待發(fā)。這其中包括市場最為關(guān)注的房產(chǎn)稅，政策中明確要求加快研究制定。在增加住房有效供給方面，政策中要求對土地出讓方式進行改革和完善，以抑制居住用地出讓價格非理性上漲，土地調(diào)控仍可期。同時，對存在土地閑置及炒地行為的開發(fā)商，“新國十條”中也明確指出商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。政策中還要求加強市場監(jiān)管，住建部門對捂盤惜售、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除了加大曝光力度和處罰力度的同時，問題嚴重的要取消經(jīng)營資格，追求相關(guān)人員的責任。另外，規(guī)范發(fā)展租賃市場也是此次調(diào)控政策的一個方面。(見習記者 石�。�