業(yè)內(nèi)人士稱：盤活閑置土地或成下一階段著力點

　　通過今年3月到7月進行的房地產(chǎn)專項整治，全國清理出閑置土地2815宗，共16.95萬畝。

　　國土資源部土地利用管理司司長廖永林19日說，按照國務院要求，國土資源管理部門今年加大對房地產(chǎn)專項整治和清理力度，從今年3月至7月，在全國范圍內(nèi)集中開展了房地產(chǎn)用地專項整治工作，截至5月底，全國共上報房地產(chǎn)違法違規(guī)用地3070宗，約18.84萬畝。其中，閑置土地2815宗，16.95萬畝，分別占上報總宗數(shù)和面積的91.69%和90%。

　　國土資源部當日公布的數(shù)據(jù)還顯示，截至目前，全國已開展查處的各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地共計2208宗，總面積約13.25萬畝。其中，閑置土地2044宗，面積12.35萬畝；別墅用地74宗，面積7836畝；保障性住房用地改變性質(zhì)83宗，面積943畝；違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓7宗，面積290.04畝。國土資源部要求，各級國土資源管理部門加快清理查處工作，務必于10月底前基本完成查處任務。

　　從清理數(shù)據(jù)來看，在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題。專家認為，打擊囤地有利于增加市場供應量，緩解供需矛盾進而打壓高房價。業(yè)內(nèi)人士預測，盤活閑置土地可能會成為一個著力點。

　　質(zhì)疑　閑置土地數(shù)據(jù)只是“冰山一角”

　　“目前公示的這部分閑置土地恐怕只是冰山一角�！庇油�房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟說，閑置土地現(xiàn)象普遍存在是毋庸置疑的，因為囤地可能比及時開發(fā)的利潤都大，加之部分地方對閑置土地打擊力度不夠，又變相鼓勵了開發(fā)商的囤地行為。

　　業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的資深人士表示，雖然我們無法估計全國目前到底有多少閑置土地，但實際數(shù)量應該比國土部門公布的數(shù)字大得多。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，從公布的數(shù)據(jù)來看，全國閑置土地不可能這么少，已公布的閑置土地可能是具有代表性或者情形較為惡劣的，閑置土地的實際數(shù)量絕對不止公布的這些。

　　相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年至2009年10年間，全國房企土地購置面積共32.87億平方米，但完成開發(fā)的土地面積只有20.6億平方米。2009年全年，開發(fā)商完成開發(fā)的土地面積只有2.3億平方米。有評論人士認為，按照這一開發(fā)速度，即使全國停止出讓土地，閑置的土地也足夠開發(fā)好幾年的。

　　也有專家指出，由于此次閑置土地的數(shù)據(jù)由各地上報匯總而成，不排除地方政府出于種種利益考慮做出一些瞞報行為。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員牛鳳瑞表示，政府有關(guān)部門應該公布所有閑置土地的情況，并對閑置土地行為徹查到底，“但實際中能不能做到是另外一回事”。

　　他認為，國土資源部此次公布閑置土地的情況對各級地方政府是一種督促，此后需形成嚴格的機制保證對閑置土地情況的公開。

　　預期　打擊囤地有利降低房價上漲動力

　　業(yè)內(nèi)人士認為，打擊囤地有利于增加市場供應量，緩解供需矛盾從而減弱房價上漲的動力。

　　在清查土地的同時，各地土地市場則出現(xiàn)放量供應的跡象。據(jù)中原監(jiān)測的12個重點城市數(shù)據(jù)顯示，京、穗、渝、漢、沈5個城市供應住宅用地面積達151公頃。比較新政前雖然下降28%，但在近5周中，有4周供應水平維持在150公頃上下，表明土地供應已處于放量狀態(tài)。

　　中原集團研究中心高級經(jīng)理劉淵認為，從國土部打擊行業(yè)“囤地融資”的運行模式和力度看，此次高層行動的決心、力度以及中央到地方的執(zhí)行度都十分堅決。如果持續(xù)開展下去的話，開發(fā)商“資金鏈”日趨繃緊，不排除繼續(xù)實行大規(guī)模市場降價促銷之舉。

　　21世紀不動產(chǎn)集團市場總監(jiān)林蕾也認為，如果囤地問題能解決好，將會極大地增加未來的供應量�！霸诮o開發(fā)商施加政治和資金壓力的同時，還能緩解未來的供需矛盾和房價預期。”