央企在樓市調(diào)控中屢越紅線 為何頻頻挑戰(zhàn)民意

　　那些高價(jià)拿到地的央企們，統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)先承擔(dān)起保障性住房的建設(shè)任務(wù)。

　　在土地和現(xiàn)金為王的地產(chǎn)王國，央企顯然控制著左右房價(jià)漲跌的關(guān)鍵一票。他們的立場是站在民眾這邊還是相反一方，自然為國人所矚目。但令人遺憾的是，就在有人紛紛議論78家央企退出房地產(chǎn)的節(jié)奏過于緩慢時(shí)，本月中旬，招商地產(chǎn)又逆勢而上，拍得佛山南海一塊事關(guān)當(dāng)?shù)厥袌鲎呦虻牡貕K，使本輪央企地產(chǎn)拿地總額再次接近300億元。

　　央企為什么把關(guān)鍵一票投給民眾的反向？除了央企將房地產(chǎn)作為一筆精明的“生意”外，關(guān)鍵是其投機(jī)性的一面總是演繹得如此淋漓盡致。在“新國十條”頒布后，一方面，央企以高姿態(tài)掛牌和剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)表示對調(diào)控政策的支持；另一方面，卻把高利潤和優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目掖了起來，并瞅準(zhǔn)機(jī)會和地方政府討價(jià)還價(jià)再度大肆購地。如此兩面態(tài)度，傷透了國人的心。

　　眾所周知，以目前樓市調(diào)控所處的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)看，央企的態(tài)度非常關(guān)鍵，是助民眾一臂之力？還是與利益集團(tuán)穿一條褲子？顯然是考量央企公共屬性和社會責(zé)任的根本。但從眼下央企拍地的激進(jìn)態(tài)度和速度看，他們還是沒有吸取去年做“地王”推漲房價(jià)的教訓(xùn)。

　　其實(shí)，央企今天需要解決的首要問題，不是盡快剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)，而是那些高價(jià)拿到地的央企們，統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)先承擔(dān)起保障性住房的建設(shè)任務(wù)。以本輪搶地表現(xiàn)最為搶眼的中國鐵道建筑總公司為例，該公司自3月中旬以來，共投入近100億資金拿地，大部分土地的樓面價(jià)很難讓普通消費(fèi)者摸得到。因此，以這樣的土地價(jià)格做參考，別說是有利于保障性住房開發(fā)，就是按普通商品房供應(yīng)，也無法受惠于自住型市場。

　　更應(yīng)關(guān)注的是，就在央企屢屢賭地的背后，實(shí)際上，其自身恰恰需要解決更多進(jìn)城農(nóng)民工的住房問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，就在那些拿地瘋狂的前五名央企內(nèi)部，每年就需解決約70萬進(jìn)城農(nóng)民工的居住問題。作為他們的東家，為什么就不能拿出一部分資金去為他們建房？這種一方面抬高地價(jià)，另一方面卻給政府打報(bào)告申請公租房的行為，怎能讓人相信央企會將抑制房價(jià)的關(guān)鍵一票投給低收入人群？

　　另外，需要公共租賃房的夾心層人群，每年也有許多分配到央企工作，這些人同樣需要公租房，而以央企現(xiàn)有房地產(chǎn)投資的價(jià)值取向看，央企高層們并不想為社會承擔(dān)起這一人群的住房責(zé)任。他們更多的，是在為內(nèi)部高管優(yōu)先解決住房問題而謀劃。其實(shí)，解決夾心層的住房問題，不能把所有責(zé)任都推向政府，作為央企應(yīng)勇于挑起更多的責(zé)任。如果做到這一點(diǎn)，不僅可以擴(kuò)大保障性住房的投資規(guī)模，也可解決央企內(nèi)部的住房公平問題，一舉二得，何樂而不為？

　　所以說，現(xiàn)在對央企在樓市調(diào)控中的“責(zé)任定位”和“業(yè)務(wù)劃分”是不準(zhǔn)確的，有悖于央企的主體責(zé)任。如果不解決這個(gè)問題，央企在樓市調(diào)控中屢屢越過紅線的行為會反復(fù)上演。

　　□胡安東(中國房地產(chǎn)研究會研究部主任）