公租房：中低收入者的諾亞方舟？

　　公租房政策一經(jīng)推出，就引起了社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反響。其實(shí)，與其說公眾是在關(guān)注公租房政策，還不如說大家更在關(guān)注“權(quán)力與資本統(tǒng)吃一切”時(shí)代普通民眾的生存。

　　中低收入者為什么買不起商品房？關(guān)鍵在于房?jī)r(jià)收入比太高了。消費(fèi)支出取決于可支配收入，這幾乎是所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識(shí)。而消費(fèi)理論的最新研究表明，決定消費(fèi)的最主要因素是當(dāng)前收入。

　　俗語說：“人兩腳，錢四腳”，意思是錢有4只腳，錢追錢，比人追錢快多了。在中國(guó)如火如荼的城市化進(jìn)程中，當(dāng)中國(guó)1%的家庭掌握約40%的財(cái)富，社會(huì)貧富差距的鴻溝如此之深時(shí)，中低收入者收入的增長(zhǎng)，要想趕上房?jī)r(jià)的漲幅，應(yīng)當(dāng)說是比登天還難了。

　　房?jī)r(jià)的漲跌，取決于房子的供求關(guān)系。穩(wěn)定房?jī)r(jià)，就得想方設(shè)法維持房子的供求平衡。然而，在現(xiàn)在和今后一段時(shí)期，我們能維持房子的供求平衡，達(dá)到讓中低收入者也買得起商品住房的目標(biāo)嗎？

　　有數(shù)據(jù)顯示，北京2003年末的建設(shè)用地總面積已經(jīng)超出2010年規(guī)劃期末的最高上限。而且，北京建設(shè)用地規(guī)模的“寅吃卯糧”，在全國(guó)來說并非個(gè)案，而是非常普遍的現(xiàn)象。

　　雖然，各城市建設(shè)用地規(guī)模已頻頻觸及規(guī)劃指標(biāo)的“天花板”，但是，國(guó)家規(guī)定的規(guī)劃總量肯定不會(huì)再給增加，因?yàn)檫@背后涉及到中華民族生存的18億畝耕地紅線的保護(hù)。

　　在土地資源極度稀缺，土地供需矛盾十分突出的情況下，如果幻想單純依賴加大居住用地的供應(yīng)規(guī)模進(jìn)而降低住房?jī)r(jià)格，顯然不大現(xiàn)實(shí)。因此，在相對(duì)加大居住用地供應(yīng)力度的同時(shí)，勢(shì)必得同時(shí)遏制住房需求。

　　一般來說，住房需求量的變化，短期主要看信貸政策和住房需求圈子的變化，長(zhǎng)期則看常住人口數(shù)量的增減和可支配收入的變化。顯然，單純就房?jī)r(jià)的調(diào)控效果來說，遏制住房需求最簡(jiǎn)單、最直接的辦法，就是收縮住房按揭貸款。

　　收縮住房按揭貸款的方法，無非有數(shù)量型的提高首付，或者價(jià)格型的提高房貸利率。對(duì)于掌握40%財(cái)富的1%家庭來說，收縮住房按揭貸款，對(duì)他們來說自然不傷半根毫毛，不過，對(duì)于“跳起來”才剛剛“夠得著”的中等收入者來說，住房按揭貸款一收縮，他們的購房夢(mèng)也就隨之破滅了。

　　住房按揭貸款一收縮，中等收入者之所以會(huì)“夠不著”，關(guān)鍵原因在于三方面：一是突然發(fā)現(xiàn)原先積累的首付不夠了；二是隨著利率的提高，貸款成本不堪承受了；三是更嚴(yán)重的可能，還在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)因此而受影響，中低收入者發(fā)現(xiàn)自己的收入下降了。

　　信貸的大放大收，往往伴隨通貨膨脹和通貨緊縮現(xiàn)象，從而導(dǎo)致“剪羊毛”后果。金融轉(zhuǎn)移財(cái)富的功能，一般借助于通貨膨脹和通貨緊縮來實(shí)現(xiàn)。富人在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)格降到最低點(diǎn)時(shí)大量抄底收購。一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)格必然上漲，此時(shí)財(cái)富轉(zhuǎn)移也就完成了。

　　改革開放以來，我國(guó)M2(廣義貨幣供應(yīng)量)與GDP的比率呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，1990年為0.7，2004年達(dá)到1.85，增長(zhǎng)1.6倍。1990年至1996年，該比率每年上升2～8個(gè)百分點(diǎn)；而從1997年開始，每年上升10多個(gè)百分點(diǎn)，最多上升13多個(gè)百分點(diǎn)，這在世界上是前所未有的。

　　我國(guó)M2與GDP的比率不僅上升速度在世界上最快，而且，我國(guó)M2與GDP的比率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他主要國(guó)家。2010年5月，我國(guó)M2已高達(dá)663400億元。高達(dá)663400億元的M2，有多少商品物資可與之對(duì)應(yīng)？從M2與GDP的比率，不難推測(cè)富人為什么要拼命地購房買地了。

　　在我國(guó)M2與GDP比率疇高的情況下，試圖以收縮信貸的方式來調(diào)控房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)雖然能暫時(shí)調(diào)下，但帶來的副作用卻是富者益富、窮者益窮的“剪羊毛”。只有公租房政策的全面實(shí)施，才是貨幣泡沫浪潮中真正為中低收入者打造的諾亞方舟。(章林曉)