6月北京土地“冰封” 出讓收入銳減七成

　　今年6月，北京市的土地出讓收入僅為33.097億元，環(huán)比5月縮水近7成。在房地產(chǎn)調(diào)控新政的影響下，京城土地市場(chǎng)陷入“冰凍期”。

　　新政的持續(xù)深入，不少城市的土地市場(chǎng)陷入低迷，供應(yīng)量和成交量均大幅縮水。業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分析，由于滯后效應(yīng)，新政對(duì)土地供應(yīng)和成交量將在未來(lái)繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　業(yè)界擔(dān)心，如果上述情況持續(xù)，多數(shù)城市將無(wú)法完成今年的供地計(jì)劃。同時(shí)，新政還可能危及到大部分地區(qū)的財(cái)政增收目標(biāo)。

　　前五月成交近600億元

　　來(lái)自北京市土地整理儲(chǔ)備中心的數(shù)據(jù)顯示，6月北京共成交23宗土地，其中僅有3宗住宅和含住宅項(xiàng)目用地，其余均為工業(yè)用地。該月北京的土地出讓收入僅為33.097億元，比5月縮水近7成。

　　相比之下，5月北京市雖然僅完成18宗土地的交易，但成交的地價(jià)款達(dá)97.627億元。其中，住宅及含住宅項(xiàng)目用地成交8宗，成交額為83.7億元。

　　官方信息顯示，6月北京計(jì)劃推出的土地并不少。其中，位于順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)的“馬坡東側(cè)(地塊一)居住項(xiàng)目用地”原定于昨日(6月30日)進(jìn)行招標(biāo)出讓，但因故延期。該地塊的面積為12.59公頃，預(yù)期出讓金超過(guò)10億元。6月22日，位于通州的一宗住宅用地也遭遇延期出讓。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，北京市共成交土地94宗，總出讓金達(dá)599.616億元，相當(dāng)于去年全年的近2/3，平均每月的土地出讓金接近120億元。

　　自4月17日“國(guó)十條”出臺(tái)以來(lái)，北京的土地市場(chǎng)已經(jīng)比之前大幅降溫。一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，4月17日后北京成交的34宗土地全部位于郊區(qū)縣，且成交價(jià)格均不超過(guò)20億元。

　　“‘地王’不再出現(xiàn)，主要原因在于土地區(qū)位偏遠(yuǎn)和供應(yīng)量降低。”中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松表示，近期土地市場(chǎng)有所降溫，樓市新政起到初步作用。

　　新政影響還不僅限于一線城市。中原地產(chǎn)研究中心研究員謝鶯表示，在中原地產(chǎn)監(jiān)測(cè)的12個(gè)重點(diǎn)城市中，6月均沒(méi)有推出優(yōu)質(zhì)地塊。

　　地方財(cái)政恐難完成目標(biāo)

　　事實(shí)上，新政后的5月，土地市場(chǎng)并沒(méi)有預(yù)期的那樣低迷。根據(jù)中原地產(chǎn)的監(jiān)測(cè)，上月12個(gè)被監(jiān)測(cè)城市居住用地成交面積672公頃，環(huán)比4月增長(zhǎng)22%，較前12個(gè)月均值僅低12%。

　　趙松表示，土地市場(chǎng)比住宅市場(chǎng)反應(yīng)滯后，新政的影響將在未來(lái)繼續(xù)顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士分析，不少地區(qū)將難以完成今年的土地供應(yīng)計(jì)劃。據(jù)了解，今年前5個(gè)月，北京、上海、廣州三大城市僅完成年度計(jì)劃的20%。

　　趙松還認(rèn)為，對(duì)于嚴(yán)重依賴土地收入的地方財(cái)政來(lái)說(shuō)，這種狀況還可能危及其財(cái)政增收目標(biāo)。

　　北京市財(cái)政局的數(shù)據(jù)顯示，2009年北京市地方財(cái)政收入完成2026.8億元(不含土地出讓金)，比上年增長(zhǎng)10.3%。而當(dāng)年的土地出讓金達(dá)928億元，接近財(cái)政收入的一半。

　　接近國(guó)土部的人士表示，過(guò)于依賴土地財(cái)政，一些地方近些年開(kāi)始出現(xiàn)“透支賣地”的現(xiàn)象，大大削弱了該地區(qū)的土地儲(chǔ)備規(guī)模和后續(xù)供應(yīng)能力。

　　上述人士還表示，除了新政帶來(lái)的土地市場(chǎng)低迷外，今年各地還將承擔(dān)大量的保障房供地任務(wù)，這也會(huì)影響地方財(cái)政增收目標(biāo)。記者 張敏