初中畢業(yè)生升學(xué)考試(簡稱中考)關(guān)系到上萬個家庭和孩子切身利益的一次重要考試,是人民群眾非常關(guān)注的社會熱點問題之一。今年3月份,民進(jìn)海南省委員會“上書”海南省教育廳則表示,現(xiàn)行的考試制度,特別是中考錄取標(biāo)準(zhǔn),不符合人才成長規(guī)律,既不合理,還很煩瑣,需要加以改革。我省中考需不需要改革成為社會熱議話題。海南省教育廳日前明確表示,我省新課程中考方案在2005年第一次實施,在總結(jié)和反思2005年方案的基礎(chǔ)上,2006年和2007年方案對2005年方案做了小調(diào)整,并報省教育廳黨組審議通過后頒布實施。即在充分權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上去選擇最適合我省實際的方案,目前暫不適宜中考改革。
聲音:我省中考存在四個不合理
民進(jìn)海南省委員會通過調(diào)查認(rèn)為,現(xiàn)行我省中考制度不合理處表現(xiàn)在以下幾方面:一是考試科目太多,加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。中考涉及到10門科目:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、地理、政治、歷史、體育。其中物理與化學(xué)合場合卷,生物與地理合場合卷,政治與歷史合場合卷。每科考試滿分均為110分,即使兩科合考的物理、化學(xué)、生物、地理、政治、歷史,每科也是按110分的題量考試,很不合理。
二是考試科目集中安排,很不科學(xué)。海南中考除生物、地理兩門課的畢業(yè)升學(xué)考試安排在初二第二學(xué)期末進(jìn)行之外,其他七門課(不含體育)的畢業(yè)升學(xué)考試均安排在初三第二學(xué)期末(大約每年6月份)進(jìn)行,集中考試科目太多,加之6月份又是海南島氣候炎熱時期,如此集中安排考試科目不盡科學(xué);三是考試成績須經(jīng)復(fù)雜的分?jǐn)?shù)換算過程,繁瑣而不直觀,牽扯學(xué)生、家長和老師的太多精力,浪費(fèi)考試行政資源,影響招生工作效率。即海南中考的換算方式是:各科成績滿分為110分,85-90分為C,91-95為B,96-100分為A,101-105為★,106-110為★★。如果語文、數(shù)學(xué)、英語三科每門達(dá)到A的成績,則每門相應(yīng)換算為13分等級分,三門加起來等級分則為39分;其他物理、化學(xué)、生物、地理、政治、歷史六門科目每門達(dá)到A,則總等級分為50分,而且具體換算過程復(fù)雜難懂。本來考生原始分?jǐn)?shù)一目了然,等級分則需經(jīng)過復(fù)雜的換算,實在是多此一舉;四是海南中考要求考生每門功課必須平均發(fā)展,且達(dá)到較高的水平,這是不符合人才發(fā)展規(guī)律的。
要求:把中考等級分制改為總分制
民進(jìn)海南省委員會表示,北京、上海、天津、廣州、深圳等大城市的中考均實行原始總分制。鑒于海南省本身教育基礎(chǔ)薄弱,沒有必要在中考時設(shè)置復(fù)雜且高難度的門檻。為了切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),真正實施素質(zhì)教育,參考其他省市中考制度,特提出建議如下:
一、改等級分制為總分制,便于直觀、方便、高效;二、除語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)五門科目集中安排在每年6月份考試外,其他政治、歷史、生物、地理是否可安排在每年5月底之前,作為考查課考查完畢,考查課只需及格即可。此舉可參考北京、上海的做法;三、物理和化學(xué)、生物和地理、政治和歷史既然合卷考試,應(yīng)該兩門課合起來總分為110分,這樣可減少題量。
表態(tài):我省目前暫不適宜中考改革
省教育廳日前在正面答復(fù)民進(jìn)海南省委員會時表示,中考是關(guān)乎千萬個家庭和孩子切身利益的一次重要考試,為做好這項工作,省教育廳于2004年成立中考改革項目組,專門負(fù)責(zé)中考方案的研制工作。中考方案的研制是依據(jù)教育部有關(guān)文件精神,以及我省義務(wù)教育新課程實施的狀況而成。
在研制新課程中考方案的過程中,省教育廳首先在充分研究、總結(jié)和反思國家首批課程改革實驗區(qū)——?谑行抡n程中考實施情況,在此基礎(chǔ)上,提出我省2005年中考方案的初步意見,并廣泛征求各級教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生及社會各階層人士的意見,請教育部課程改革專家和我國中考評價項目專家對我省方案進(jìn)行論證,召開有新聞媒體參加的聽證會,最后報省教育廳黨組審議確定。整個方案的研制、論證、決策過程是比較民主和公開透明的。我省新課程中考方案在2005年第一次實施,在總結(jié)和反思2005年方案的基礎(chǔ)上,2006年和2007年方案對2005年方案做了小的調(diào)整,并都報省教育廳黨組審議通過后頒布實施。我省中考整個方案比較合規(guī),暫不適宜改革。
考試科目設(shè)置合理
民進(jìn)海南省委員會所提到的考試科目設(shè)置、學(xué)生負(fù)擔(dān)、考試安排、成績呈現(xiàn)、個性發(fā)展和學(xué)科平衡發(fā)展等問題在研制過程中都進(jìn)行過充分的論證,對于上述問題的處理可以說是比較慎重的。當(dāng)然中考可以設(shè)計出多種方案,省教育廳要做的是,在充分權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上去選擇最適合我省實際的方案。
對于具體所提到的問題:如關(guān)于考試科目多、加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題。省教育廳表示,我省考試科目設(shè)置是語、數(shù)、英、物、化、生、政、史、地九個學(xué)科,加上體育共10科,這與福建等省的考試科目設(shè)置是一樣的。目前全國各省、市、地區(qū)的考試科目設(shè)置五花八門。除語文、數(shù)學(xué)、英語作為考試科目形成共識外,其它各科的考試科目設(shè)置不盡相同,考或不考都各有理由。是不是考試科目多學(xué)生負(fù)擔(dān)就重呢?其實學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)是由多種因素決定的,有就業(yè)方面的原因,有高中學(xué)校發(fā)展不平衡的原因,有家長對孩子過高要求的原因,當(dāng)然也與考試試題的難易程度、考試時間長短、考試科目多少有關(guān),但關(guān)鍵原因在前面三個方面。
考試時間安排合適
在什么時候安排考試比較合適?省教育廳表示,在確定考試日期時,省教育廳既要考慮氣候因素,也要考慮學(xué)生負(fù)擔(dān)因素,盡量為學(xué)生著想,同時還要考慮學(xué)校各門課程的安排等因素。如生物和地理安排在初二考,是因為這兩門課在初二學(xué)年結(jié)束時就學(xué)完了,如果安排在初三考,學(xué)生在停課后一年再復(fù)習(xí)應(yīng)考,對學(xué)生來說是比較被動的,也會使初三學(xué)生面對的考試科目過多,因此安排在初二結(jié)束時考,既有課程安排的考慮也有減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的考慮;谝陨峡紤],語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、政治、歷史安排在初三考就不難理解了。
在6月底或7月初進(jìn)行考試主要是考慮到課程設(shè)置和安排,如化學(xué)初三開始學(xué)習(xí),而且要一年才能完成學(xué)習(xí),如果提前到5月考試,根本無法保證課程學(xué)習(xí)的時間。至于氣候問題,海南從4月開始天氣就比較炎熱(海南極端最高氣溫出現(xiàn)在4月,在澄邁,41℃),從4月到9月天氣都比較熱,沒有哪個月份是涼爽的。因此有的科目放在5月底進(jìn)行考試既不能解決氣候問題,又會影響相關(guān)課程的學(xué)習(xí),并不是最好的選擇。
成績等級制很科學(xué)
關(guān)于考試分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換繁瑣、浪費(fèi)資源、影響招生效率問題。省教育廳表示,中考實行等級制依據(jù)的是教育部有關(guān)文件精神,今年教育部又下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)和完善中考改革的意見》,對中考提出更加明確的要求,即以等級呈現(xiàn)學(xué)生考試成績,為綜合素質(zhì)評價騰出空間。即不能以過細(xì)的分?jǐn)?shù)等級區(qū)分學(xué)生,要模糊等級,為綜合素質(zhì)評價作為錄取依據(jù)騰出空間。因此中考成績實行等級制是科學(xué)、全面評價學(xué)生的需要,當(dāng)然也是教育部的要求。(王蓓蓓)
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