在認(rèn)可教育不公現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始好轉(zhuǎn)的同時(shí),許多委員代表認(rèn)為,教育的局部差距仍在拉大。
“2006年甘肅省高考錄取率全國(guó)倒數(shù)第一,這在歷史上還從來(lái)沒(méi)有過(guò)。”全國(guó)人大代表、原蘭州大學(xué)校長(zhǎng)李發(fā)伸說(shuō),在全國(guó)教育不公現(xiàn)象在整體好轉(zhuǎn)的同時(shí),由于底子薄、條件差,西部教育發(fā)展雖然取得了一定成績(jī),相對(duì)于東部的發(fā)展速度,區(qū)域差距仍在持續(xù)拉大。
李發(fā)伸列出了一組數(shù)據(jù),“十五”末,甘肅省“雙基”覆蓋率比全國(guó)平均水平低12個(gè)百分點(diǎn),初中生入學(xué)率比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn),2005年甘肅省高中階段毛入學(xué)率比全國(guó)平均水平低10.7百分點(diǎn),有12.8萬(wàn)初中生不能進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí),2005年全省高等教育毛入學(xué)率比全國(guó)低6個(gè)百分點(diǎn),每萬(wàn)人擁有普通高校在校生人數(shù)僅為全國(guó)平均水平的78%,2006年高考錄取率41%,全國(guó)倒數(shù)第一。
湖南師范大學(xué)黨委書(shū)記張國(guó)驥也有這個(gè)感受,他所在的學(xué)校是湖南省屬高校財(cái)政撥款最多的學(xué)校,每年投入1.3億元,而位于廣州的華南師范大學(xué)每年拿到的投入至少是五六個(gè)億。
“生均教育經(jīng)費(fèi)地區(qū)差距數(shù)十倍,相當(dāng)驚人。”全國(guó)政協(xié)委員、原北航校長(zhǎng)沈士團(tuán)說(shuō)。
他舉例說(shuō),教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部公布的2005年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告顯示,小學(xué)生生均教育事業(yè)費(fèi),最高為上海7940.77元,最低為河南744.46元,相差10.7倍,16個(gè)省份低于平均水平 1327.24元。
小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi),最高為上海市1865.7元,最低為廣西59.22元,相差31.5倍,13個(gè)省份低于平均水平166.52元;初中生均用經(jīng)費(fèi)最高為上海2114.13元,最低為安徽76.98元,相差27.5倍,14個(gè)省份未達(dá)到全國(guó)232.88元的平均水平;高中生均公用經(jīng)費(fèi)最高為北京市2372.61元,最低為安徽77.10元,相差30.7倍,有15個(gè)省份未達(dá)到363.54元的平均水平;大學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最高為北京10688.17元,最低為安徽省548.77元,相差19.5倍,只有6個(gè)省份達(dá)到2337.57的全國(guó)平均水平。(李潤(rùn)文)