導(dǎo)讀:“解放學(xué)生”“一定要為學(xué)生減負(fù)”這是溫家寶總理在研究《國家中長期教育改革發(fā)展和規(guī)劃綱要》會議上和剛剛落幕的十一屆人大二次會議《政府工作報告》中，首次強(qiáng)調(diào)并反復(fù)重申的話題，一經(jīng)提出，立刻引起教育界乃至全社會的共鳴。

　　孩子太累了！中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，一直是困擾素質(zhì)教育改革的老大難問題。幾十年來，從中央到地方的“減負(fù)令”下了幾十道，可學(xué)生負(fù)擔(dān)不但未見減輕反而愈來愈重。據(jù)市教科院最新公布的關(guān)于“天津市中小學(xué)生厭學(xué)情況”的調(diào)查顯示，過重的壓力導(dǎo)致三成中小學(xué)生厭學(xué)，減負(fù)已經(jīng)到了不得不解決的時候了！

　　政府部門：“減負(fù)令”頻出效果不大

    中小學(xué)生：負(fù)擔(dān)仍重三成學(xué)生厭學(xué)

    家長學(xué)校：競爭壓力大想減不敢減。

　　現(xiàn)狀 天津市三成中小學(xué)生厭學(xué)

　　物質(zhì)生活越來越優(yōu)越，可如今的孩子卻越來越不快樂。據(jù)市教科院調(diào)查，本市27.7%的中小學(xué)生存在厭學(xué)問題，主要表現(xiàn)為對學(xué)習(xí)冷漠、缺乏學(xué)習(xí)動力、產(chǎn)生厭學(xué)情緒、出現(xiàn)逃避和違抗行為等。調(diào)查顯示，導(dǎo)致學(xué)生不愛學(xué)習(xí)的原因來自學(xué)生自身、家庭教育和學(xué)校教育三方面，其中課業(yè)負(fù)擔(dān)太重是最主要的原因之一。近半數(shù)中學(xué)生“經(jīng)常因?yàn)樽鳂I(yè)太多而睡不好覺”，超過四成的學(xué)生認(rèn)為“教師講課沒意思”“父母只關(guān)心成績”。

　　家有學(xué)子父母變“家教”

　　“雙休日陪兒子上英語課和電腦培訓(xùn)班，主要負(fù)責(zé)幫他記筆記；平日里，白天他上學(xué)，我就利用上班的一切空余時間，幫他把做過的錯題歸納總結(jié)；他晚上回來寫完學(xué)校的作業(yè)后，我要幫他檢查并修正，然后就讓他抽空把我歸納好的錯題重做，還要見縫插針地幫他復(fù)習(xí)英語的語法、單詞、日常用語、口頭作文、看圖作文�！弊鳛槿�年級小學(xué)生的家長，程筱雅每天都忙得不亦樂乎，“我也想給他減負(fù)，可社會競爭壓力太大了。其他的孩子都在上課外班，總不能最后弄成別人的孩子在學(xué)習(xí)，自己的孩子在‘減負(fù)’吧！”

　　聲音 “減負(fù)令”頻頻遭遇執(zhí)行難

　　近年來天津市教委頻頻出“減負(fù)令”，并讓市內(nèi)六區(qū)教育局長“簽字畫押”推出《減負(fù)共約》，規(guī)定“小學(xué)生每天在校活動時間不超過6小時、初中生不超過8小時。小學(xué)一二年級不留家庭作業(yè)，三四年級家庭作業(yè)不超過40分鐘，五六年級家庭作業(yè)不超過1小時，初中不超過1.5小時。嚴(yán)控學(xué)生考試次數(shù)，杜絕各種名義的課外辦班……”違者將追究學(xué)校校長和直接責(zé)任人的責(zé)任。然而現(xiàn)實(shí)是，在許多中小學(xué)，學(xué)生還是要早到晚歸，作業(yè)依舊要寫到深夜，考試仍然接二連三。

　　校長：因減負(fù)影響升學(xué)率 誰來負(fù)責(zé)

　　在采訪中，不少學(xué)校負(fù)責(zé)人坦言，在上級部門和家長心中，升學(xué)率就是“硬指標(biāo)”，如果因?yàn)闇p負(fù)而影響升學(xué)率，學(xué)校和老師將承受更大的壓力，沒有哪個校長愿冒這樣的風(fēng)險。一位區(qū)重點(diǎn)高中校長說：“高考是全市學(xué)生一起比拼，我讓學(xué)生減負(fù)，其他學(xué)校的學(xué)生卻‘加班加點(diǎn)’，高考時豈不要‘吃虧’？”

　　老師：學(xué)生成績上不來 一切免談

　　一些老師無奈地說，目前中高考仍是選拔學(xué)生的主要方式，關(guān)系著老師的評優(yōu)、晉級，這使得素質(zhì)教育在分?jǐn)?shù)和升學(xué)率面前徘徊甚至止步不前。為了讓學(xué)生考出好成績，每位任課老師都想增加課時、布置大量的練習(xí)，無形中就把壓力轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)生。一位初三數(shù)學(xué)老師說：“新課改理念很好，但如果學(xué)生的學(xué)習(xí)成績上不來，一切都免談�！�

　　家長：應(yīng)試教育不改革 何談減負(fù)

　　一位高二學(xué)生家長直言不諱地說：“減負(fù)是件好事，但只要應(yīng)試制度還存在，減負(fù)就不可能執(zhí)行！”如今，本市規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校不得向?qū)W生征訂任何教輔材料，本意是為學(xué)生和家長減負(fù)，卻引起了家長們的非議。一位小學(xué)六年級學(xué)生家長擔(dān)心：“孩子在課堂上聽不懂、記不住的問題，課后應(yīng)該用一些教輔材料來補(bǔ)充�，F(xiàn)在我只能自己給孩子選擇教輔，可是種類太多，只能多買幾種�！�

　　更多的家長則希望學(xué)校能夠開設(shè)自愿輔導(dǎo)班，讓學(xué)生根據(jù)自身情況，選擇薄弱科目進(jìn)行學(xué)習(xí)。家長們表示，與其到校外找老師“開小灶”，還不如請本校老師專門指導(dǎo)，因?yàn)椤氨拘＠蠋熈私鈱W(xué)生情況，對教學(xué)進(jìn)度掌握得更好”。

　　支招 成才標(biāo)準(zhǔn)多元化減負(fù)才能落實(shí)

　　對于“減負(fù)令”遭遇的種種尷尬，天津市一位教育專家指出：“這證明減負(fù)實(shí)際上是一個綜合的社會問題，其根本原因在于：城鄉(xiāng)、區(qū)域間存在教育差距，唯學(xué)歷論的用人制度，社會傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)行教育制度�！�

　　天津市教科院基礎(chǔ)教育專家指出，減負(fù)真正的含義是減掉那些機(jī)械、重復(fù)、不必要、不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而且學(xué)生有個體差異，負(fù)擔(dān)輕重因人而異，因此教育者必須要研究更科學(xué)的人才培養(yǎng)方式，盡可能提高課堂效率，讓孩子在課堂就能掌握知識，學(xué)得輕松快樂。

　　本市某初中校長表示：“要減負(fù)，關(guān)鍵是要改變目前評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，改變‘一考定終身’的考試制度。只有社會成才的標(biāo)準(zhǔn)多元化了，只有重能力而不是重考分成為社會常態(tài)，減負(fù)工作才能落到實(shí)處，孩子才能真的有時間玩兒�！� (胡春艷)