快速閱讀：“借讀費(fèi)”會否換著“馬甲”來忽悠著家長？昨天是中小學(xué)報(bào)到第一天，果然有部分學(xué)校還是設(shè)立其他名目費(fèi)用，來抬高非轄區(qū)戶籍學(xué)生的入學(xué)門檻。“不交不行，交了不服氣�！逼渲幸晃患议L說，他老家在重慶，也在重慶買了房子，但孩子和自己的戶口都在外地。孩子在建設(shè)二小上小學(xué)，按理說應(yīng)是借讀，上學(xué)期也是交的750元“借讀費(fèi)”�！奥犝f‘借讀費(fèi)’取消還很高興，結(jié)果還是要交。”這位家長說，昨天上午交的還不是“借讀費(fèi)”，而是什么票據(jù)都沒有的“捐資助學(xué)費(fèi)”。 家長質(zhì)疑：政策成了“空頭支票” 校方叫苦：上面根本沒撥錢。

　　 2月2日，財(cái)政部、國家發(fā)改委下發(fā)通知，義務(wù)教育階段借讀費(fèi)2009年起取消；2月3日，重慶市法制辦專門召開新聞發(fā)布會，重慶將執(zhí)行這一政策，從本學(xué)期開始取消義務(wù)教育階段“借讀費(fèi)”。

　　“借讀費(fèi)”會否換著“馬甲”來忽悠著家長？昨天是中小學(xué)報(bào)到第一天，果然有部分學(xué)校還是設(shè)立其他名目費(fèi)用，來抬高非轄區(qū)戶籍學(xué)生的入學(xué)門檻。“不交不行，交了不服氣�！奔议L們紛紛致電投訴。

　　家長需自愿“捐資助學(xué)”

　　九龍坡建設(shè)二小兩位家長同時(shí)反映，學(xué)校要收取750元的“捐資助學(xué)費(fèi)”。

　　其中一位家長說，他老家在重慶，也在重慶買了房子，但孩子和自己的戶口都在外地。孩子在建設(shè)二小上小學(xué)，按理說應(yīng)是借讀，上學(xué)期也是交的750元“借讀費(fèi)”。“聽說‘借讀費(fèi)’取消還很高興，結(jié)果還是要交�！边@位家長說，昨天上午交的還不是“借讀費(fèi)”，而是什么票據(jù)都沒有的“捐資助學(xué)費(fèi)”。

　　孩子在沙坪壩楊公橋小學(xué)上學(xué)的張先生，也反映到類似的問題，750元的“借讀費(fèi)”，這學(xué)期也成了“捐資助學(xué)費(fèi)”。

　　“我也捐了500元，孩子才報(bào)到名�！焙⒆釉谏硡^(qū)嘉陵廠子弟學(xué)校的借讀的一位家長稱，自己從外省來此打工，每月收入一千多元。“我們生計(jì)都成困難，怎么可能自愿去捐500元錢？”這位家長說認(rèn)為“借讀費(fèi)”只是換了個(gè)名稱而已，感覺受騙了。

　　“我們不收‘借讀費(fèi)’，家長交的是‘捐資助學(xué)費(fèi)’�！苯ㄔO(shè)二小一位負(fù)責(zé)人告訴記者，捐資助學(xué)費(fèi)是家長自愿的，也是政策允許的。

　　打折收“捐資助學(xué)費(fèi)”

　　以前每學(xué)期交的借讀費(fèi)，學(xué)�，F(xiàn)在要求一次性交后面幾年的“捐資助學(xué)費(fèi)”，并且一次交清可享受五折優(yōu)惠。孩子在南岸區(qū)金山路小學(xué)上學(xué)的一位家長感到很為難。

　　“以前孩子按每學(xué)期交借讀費(fèi)，昨天開學(xué)，學(xué)校提出交今后幾年的‘捐資助學(xué)費(fèi)’，現(xiàn)在交優(yōu)惠，本應(yīng)五年交7500元，現(xiàn)在只交3750元�！边@位家長說，自己是進(jìn)城農(nóng)民工，在南岸區(qū)府附近打工，不知道能干到哪一天�！澳奶毂晦o退了，就可能回老家去上學(xué)�！�

　　昨日上午11點(diǎn)20分，記者走進(jìn)金山路小學(xué)時(shí)，學(xué)校過道、操場外還聚集著一些家長討論這個(gè)“誘人”的捐資助學(xué)“折扣”。

　　該小學(xué)負(fù)責(zé)人稱，學(xué)校這學(xué)期不收取任何借讀費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)�，F(xiàn)在交的是下學(xué)期開始的費(fèi)用，借讀是短期的，可能就一學(xué)期、兩學(xué)期，如果符合這個(gè)條件可不收費(fèi)，但需要家長的相關(guān)務(wù)工證明，學(xué)籍也是暫時(shí)的；如果戶籍不在該地，要長期在這里上學(xué)，比如要上五年、六年，這就不屬于借讀，帶有“擇校”的性質(zhì)，就需要交“捐資助學(xué)費(fèi)”。

　　期末成績差助學(xué)費(fèi)高

　　借讀費(fèi)不僅換了馬甲，有的學(xué)校還將新的“捐資助學(xué)費(fèi)”與學(xué)生上學(xué)期的期末分?jǐn)?shù)掛鉤。孩子在石盤小學(xué)上學(xué)的一家長反映，上學(xué)期只交了400元的借讀費(fèi)，昨天去報(bào)到，被要求交800元的“捐資助學(xué)費(fèi)”，比上學(xué)期高出一倍。學(xué)校的理由是：孩子上學(xué)期末有一科考試成績很差。

　　這位家長稱，接受義務(wù)教育是公民的權(quán)利，這種將分?jǐn)?shù)與捐資助學(xué)費(fèi)掛鉤實(shí)在不合理。

　　學(xué)校：無力承擔(dān)借讀生費(fèi)用

　　昨日，記者采訪了建設(shè)二小和金山路小學(xué)的兩位學(xué)校負(fù)責(zé)人。兩位負(fù)責(zé)人都表示，國家取消借讀費(fèi)是很好的政策，減輕家長的負(fù)擔(dān)，作為學(xué)校也很擁護(hù)。

　　建設(shè)二小負(fù)責(zé)人說，義務(wù)教育按戶籍所在地下?lián)軐W(xué)生教育人頭費(fèi)，比如建設(shè)二小的學(xué)生中，有1/3學(xué)生是非轄區(qū)戶籍學(xué)生，這部分學(xué)生教育部門是不撥錢的，如果不收取借讀費(fèi)或“捐資助學(xué)費(fèi)”，學(xué)校將無力承擔(dān)這1/3學(xué)生的費(fèi)用。

　　“我們也希望能出臺相關(guān)的配套政策�！边@位負(fù)責(zé)人說，比如取消之后“借讀費(fèi)”后，今后對戶籍不在轄區(qū)的學(xué)生是否收取，具備哪些條件的學(xué)生不收費(fèi)，收取這部分學(xué)生后，教育經(jīng)費(fèi)是否由國家補(bǔ)助等，都沒有明確的說法。

　　南岸金山路小學(xué)負(fù)責(zé)人說，如國家沒有配套政策，可能導(dǎo)致以下結(jié)果——學(xué)校可能拒收“借讀生”，要么收取“捐資助學(xué)費(fèi)”。不能將學(xué)生拒之門外，只有收“捐資助學(xué)費(fèi)”來保障學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　日前，市教委總會計(jì)師鄧睿表示，此前我市很多學(xué)校以借讀費(fèi)名義向?qū)W生收取的高額費(fèi)用，實(shí)質(zhì)為擇校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)。他表示，小學(xué)和初中學(xué)生要堅(jiān)持就近劃片入學(xué)，家長要為子女擇校只能去民辦學(xué)校，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不能收取借讀費(fèi)，也不準(zhǔn)招收擇校生。義務(wù)教育階段學(xué)校在國家規(guī)定收費(fèi)之外進(jìn)行收費(fèi)均屬亂收費(fèi)，市教委將會同有關(guān)部門對此進(jìn)行規(guī)范。 （何英 湯寒鋒）

　　記者手記：好政策為何遇尷尬

　　本是減輕家長負(fù)擔(dān)的惠民舉措，但在執(zhí)行中，卻遭遇執(zhí)行尷尬，換個(gè)馬甲成了“捐資助學(xué)費(fèi)”。

　　“孩子在城里上個(gè)學(xué)實(shí)在太不容易了。”記者采訪的幾位家長，他們或是進(jìn)城農(nóng)民工，或在重慶做生意，一位家長的話讓人辛酸，打工生涯可能一年或兩年，運(yùn)氣好可能時(shí)間長點(diǎn)，孩子上學(xué)也像他們打工一樣，四處打游擊。

　　無論是“借讀費(fèi)”還是“捐資助學(xué)費(fèi)”，均是戶籍管理和教育資源不公平而引發(fā)的。用中國社會科學(xué)院一位專家的話來說，取消借讀費(fèi)是消除身份和地域歧視的舉措，而現(xiàn)實(shí)是，沒有后續(xù)配套政策的支撐，消除歧視的同時(shí)，家長付出的金錢沒有減少，反倒感覺被忽悠了。

　　學(xué)校收“捐資助學(xué)費(fèi)”似乎也沒有錯(cuò)，上面不撥錢，教學(xué)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成本費(fèi)用不能單單靠學(xué)校補(bǔ)貼。

　　我們在出臺這個(gè)政策前，能否將一些可能帶來的后果有充分的考慮，比如，家長憑借哪些證明，可享受免費(fèi)“借讀”；哪些費(fèi)用是家長必須交納的，即使要交錢，也得讓家長交個(gè)明白。同時(shí)管理部門也不能把所有問題往學(xué)校身上推，以減輕“家校矛盾”。