樅陽第一希望小學(xué)位于樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn),學(xué)校對面不遠(yuǎn)處是一溜7~10米高的土坎。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,這些土坎就如刀削般陡峭,坎上住戶稱之為“懸崖”。每日,200多名小學(xué)生要沿著“懸崖”走向希望小學(xué)。據(jù)“懸崖”上住戶介紹,這數(shù)百米長的“懸崖”是一家輪窯廠挖出來的。
“懸崖”綿延數(shù)百米
12月12日上午,記者來到樅陽縣第一希望小學(xué)門口。從小學(xué)門口向?qū)γ嫱,只見一溜陡峭高大的土坎綿延了數(shù)百米。
土坎底部有一個(gè)輪窯廠、一個(gè)琉璃瓦廠和一個(gè)模板廠,3個(gè)廠與土坎之間隔了幾個(gè)水塘。土坎上住著兩三百戶人家,一些坎上住戶稱土坎為“懸崖”。
從希望小學(xué)出發(fā),沿著一條彎曲的小道,可以繞上”懸崖“。記者在沿途看到,好幾處地方都有大裂縫,給人的感覺是隨時(shí)都會垮塌。住在“懸崖”上的左國華說:“這些土坎有7~10米高。”
住戶周巨久告訴記者,大約有兩百來名學(xué)生,每天要經(jīng)過“懸崖”,前往希望小學(xué)上學(xué)。小學(xué)生們要到希望小學(xué)上課,要么沿土坎兩邊繞到學(xué)校,要么從土坎中間的一條路下去,穿過輪窯廠,到達(dá)小學(xué)。
記者注意到,穿過輪窯廠的那條路,中間有一段被水塘的水淹了。左國華告訴記者:“如果是下雨天,穿過輪窯廠的那條路非常難走,大多數(shù)小學(xué)生都會沿著土坎兩端繞向希望小學(xué)!
“懸崖”令人感到突兀
一條危險(xiǎn)的上學(xué)路
周巨久對這條路很不放心,經(jīng)常牽著小孫子的手送他上學(xué)。
“差不多家家都送小孩上學(xué)!敝芫蘧酶嬖V記者,今年夏天,住戶汪玉家的小孫子走在土坎邊沿,突然土坎垮塌了,小孩差點(diǎn)掉進(jìn)水塘里,事后村里人都很緊張。
“每天,大人要沿著土坎往返6趟:清晨去送孩子;中午還要給孩子們送午飯;下午3點(diǎn)半左右,大人們又要去把孩子們接回來。”
為了孩子們的安全,“懸崖”上的大多數(shù)住戶改變了生活習(xí)慣。住戶夏月梅有兩個(gè)孩子,都在希望小學(xué)讀書。她原來在常州打工,今年專門辭掉工作,回到了陳瑤湖鎮(zhèn),“為了接送孩子,我才辭掉工作的!
安全一直是“懸崖”上的住戶最牽掛的事。一些住戶開始像夏月梅家一樣安排專人接送小孩,另外,“有些人家共同包車,繞道接送小孩,120塊錢一個(gè)月”。
而在幾年前,小學(xué)生上學(xué)是不會讓人擔(dān)驚受怕的。這個(gè)幾百米長的“懸崖”,是在最近幾年一點(diǎn)點(diǎn)挖出來的。
坎上水田變成旱田
記者了解到,幾百米長的“懸崖”制造者就是“懸崖”下面的輪窯廠。
12月12日下午2時(shí)30分左右,記者沿土坎邊沿的小路下到了模板廠,看見一臺挖土機(jī)正在土坎邊沿挖土。當(dāng)土裝滿了一輛車后,隨即被拉進(jìn)輪窯廠。
記者走近挖土機(jī),挖土機(jī)上的2位司機(jī)立刻停止了工作,警惕地打量了記者一眼。
“輪窯廠是1995年建起來的!薄皯已隆鄙系淖粽f:“1995年的時(shí)候,我們家的周圍都是水田,但到了現(xiàn)在,不但家周圍都是7~10米高的大坎,而且這些大坎還在延伸!
“輪窯廠的挖土機(jī)不斷在土坎底下挖,底下一挖空,土坎就會垮塌下來!弊髧A憂慮地說,土坎上的很多田就這樣被挖沒了。
據(jù)左國華介紹,由于土坎上的水都匯集到了土坎底部,形成了一個(gè)個(gè)大水塘,土坎上的田存不住水,變成了旱地,只能改種棉花。
輪窯廠“擴(kuò)張”違法
12日下午,記者來到樅陽縣國土資源局,記者在公示欄中看到,輪窯廠非法占地取土行為被舉報(bào)后,目前正被立案查處。
記者隨后來到樅陽縣國土資源局執(zhí)法大隊(duì)!爸x隊(duì)長今天專門去省國土資源廳匯報(bào)這個(gè)案件!眻(zhí)法大隊(duì)辦公室工作人員王國友介紹說:“昨天,安慶市國土資源局也打電話來問有關(guān)這個(gè)案件的情況!
王國友告訴記者,在核實(shí)村民反映的問題后,樅陽縣國土資源局就責(zé)令輪窯廠停止違法行為,并下達(dá)了行政處罰告知書及決定書,并給反映問題的村民出具了一份處理意見書。
在處理意見書中,記者看到:“該輪窯廠存在超越《采礦許可證》批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)開采的行為……同時(shí),該企業(yè)在窯場取土區(qū)占地建設(shè)琉璃瓦廠和模板廠未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)!
申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
記者在采訪中了解到,這個(gè)案件得到多方面關(guān)注。安慶市政府曾要求樅陽縣政府認(rèn)真處理此事,并要求其書面報(bào)告結(jié)果。
12月14日,記者聯(lián)系到樅陽縣國土資源局執(zhí)法大隊(duì)謝思才隊(duì)長!拔覀冎挥邢逻_(dá)整改通知書的權(quán)力!敝x隊(duì)長告訴記者,他們對于違法行為并沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力。
謝隊(duì)長介紹說,樅陽縣國土資源局在核查情況后,立即責(zé)令輪窯廠退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采;對部分能夠復(fù)耕的土地組織復(fù)耕,“但輪窯廠負(fù)責(zé)人一直沒有履行整改義務(wù)”。
在下達(dá)的處罰決定得不到切實(shí)執(zhí)行之后,樅陽縣國土資源局將案件移交給樅陽縣法院,申請強(qiáng)制執(zhí)行。謝隊(duì)長稱,目前,土地違法的處理執(zhí)行一直是個(gè)難題,亟待破解。(記者何錢源、向凱文/圖)
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