進入7月，又是一年畢業(yè)時，但蘭州許多曾靠國家貸款讀完大學的畢業(yè)生，不僅要為就業(yè)發(fā)愁，更要為如何“贖回”自己的畢業(yè)證和學位證發(fā)愁。

　　小張就是西北師范大學的“無證畢業(yè)生”。他在大學期間得到國家助學貸款的資助，今年畢業(yè)，可是學校只發(fā)了份畢業(yè)證和學位證的復印件，還有一紙證明———“由于該學生的國家助學貸款尚未還清，其畢業(yè)證書、學位證書暫時抵押于銀行�！毙７椒Q，只有在還完12000元貸款后，才能領(lǐng)取畢業(yè)證和學位證。

　　記者了解到，在西北師范大學、甘肅政法學院、蘭州交通大學等高校辦理了助學貸款的畢業(yè)生都有著拿不到“雙證”的遭遇。拿不到“雙證”，勢必會對就業(yè)造成影響。一位畢業(yè)生說：“現(xiàn)在就業(yè)難，找工作原本就不順利，又不能出示畢業(yè)證原件，得不到用人單位的信任，就無法穩(wěn)定就業(yè)。大家陷入了一個惡性循環(huán)中：沒有畢業(yè)證難找工作，找不到工作掙不到錢，就領(lǐng)不回畢業(yè)證，也無法償還助學貸款�！�

　　據(jù)了解，“扣證”的做法，多由銀行和高校聯(lián)手操作。某高校負責人表示：國家助學貸款的風險不能僅由高校和銀行來承擔，一旦出現(xiàn)畢業(yè)生惡意拒付貸款的現(xiàn)象，就會影響到助學貸款的繼續(xù)發(fā)放，會使以后的貧困生無錢上大學。他認為：“為了國家助學貸款的良性循環(huán)，大家應該理解學校和銀行的做法。”

　　“扣證”之舉早為輿論所詬病。去年的7月12日，教育部有關(guān)負責人在教育部門戶網(wǎng)站進行在線咨詢時表示：“高校無權(quán)扣押未還清助學貸款者畢業(yè)證”。一語激起“千層浪”，遭到眾多學子和網(wǎng)友熱評，如今，此風又卷土重來。

　　蘭州城市學院的一位畢業(yè)生說：“現(xiàn)在，就業(yè)壓力很大，一個月千元左右的工資，連基本的生活開支都不夠，更不用說給銀行還貸了。事實上絕大多數(shù)拖延還貸的大學生，大都是因為收入微薄的緣故，他們實在拿不出錢，因而不敢也無臉去跟銀行聯(lián)系。賴賬不還者，畢竟是少數(shù)，高校和銀行可以通過法律渠道進行催討，而不應該擅立這樣的‘霸王條款’�！�

　　“正如用人單位不能扣押勞動者的身份證一樣，扣押畢業(yè)證和學位證屬于違法行為。”甘肅恒亞律師事務(wù)所賈秉禮律師就認為：擔保法上的質(zhì)押、留置的標的物不應該包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件。

　　有關(guān)人士認為，從長遠看國家應完善貸款制度，避免出現(xiàn)惡意欠貸。甚至可以借鑒國外經(jīng)驗，明確政府部門在助學貸款中的公共責任，由政府向銀行提供擔保；當前的問題是，國家必須用法律手段廢止銀行和高校擅自訂立的“霸王條款”。

　　甘肅省教育廳辦公室主任張興疆認為：部分大學生說是因為還不上貸款才音訊全無的，這不能算是他們同銀行斷絕聯(lián)系的理由。如果能夠及時跟銀行溝通，按照政策規(guī)定，銀行查證屬實，還貸是可以延期的。如果一味地拖著不還，哪怕學生在客觀上確實存在無法還貸的現(xiàn)實困難，也是缺乏誠信的行為。(記者康勁)