記者近日在安徽部分農(nóng)村地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民工子女隨父母在城市就讀,但受戶籍和學(xué)籍的限制,卻不能參加所在城市的中考和高考,不得不回原籍讀書和參加升學(xué)考試。因各地課改程度和教材存在較大差異,過去所學(xué)內(nèi)容與原籍學(xué)校教學(xué)內(nèi)容難以銜接,造成這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)延誤。
城市升學(xué)無門 被迫返鄉(xiāng)讀書
安徽阜陽市第十六中學(xué)校長唐海屏告訴記者,近幾年,這個(gè)學(xué)校每年都要接收200多名返回原籍讀書的農(nóng)民工子女,這些學(xué)生大多是讀完小學(xué)后,因不能參加父母工作所在城市的升學(xué)考試,不得不回原籍讀書。
第十六中學(xué)八年級(jí)的丁佳佳同學(xué)說,她的父母在北京打工多年,她從小學(xué)一年級(jí)開始就讀于北京農(nóng)民工子弟學(xué)校——華奧學(xué)校,讀到六年級(jí)時(shí)因戶口在阜陽,以后不能參加當(dāng)?shù)氐闹锌,父母不得不將她送回阜陽讀書。北京課改較早,主要強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,課程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,而安徽比較重視文化課教育,兩地課程不能銜接。丁佳佳說:“我在北京時(shí)的學(xué)習(xí)成績一直是班里前幾名,現(xiàn)在感到學(xué)習(xí)很吃力。”
以前在浙江金華隨父母讀書的八年級(jí)學(xué)生王出出說:“我父母在金華打工十幾年了,我在金華讀到6年級(jí)。父母把我送回家鄉(xiāng)阜陽讀書,主要是戶口不在金華,以后不能參加中考和高考。我當(dāng)時(shí)哭著不想回來,因?yàn)殡x開父母,我感到孤單、害怕。但實(shí)在沒辦法,只好回阜陽十六中寄宿讀書。金華課改早,教學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)單。我以前在金華時(shí)每次考試都接近滿分,但現(xiàn)在回來學(xué)習(xí)跟不上了,主要是兩個(gè)地方教材內(nèi)容差異大!
第十六中學(xué)八年級(jí)班主任王俊芳告訴記者:“我們年級(jí)三分之一的學(xué)生都是從外地城市返鄉(xiāng)讀書的。安徽要求各門文化課全面發(fā)展,而一些大城市的學(xué)?荚囍豢颊Z、數(shù)、英三門課。這些孩子剛回來都不能適應(yīng)我們的教學(xué),一般成績都落后于班里其他同學(xué)。另外,由于父母在外地,他們都寄宿在學(xué)校,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心理壓抑等問題。”
阜陽市教育局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年這個(gè)市因受戶籍限制不能參加升學(xué)考試,不得不從父母打工城市回鄉(xiāng)讀書的學(xué)生達(dá)8000多人。
教材學(xué)制不同 學(xué)業(yè)大受影響
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)讀書的農(nóng)民工子女留級(jí)生比例不斷增加。據(jù)在北京務(wù)工的阜陽農(nóng)民工介紹,造成這種現(xiàn)象有兩個(gè)原因:一是部分農(nóng)民工子女在城市就讀的不是公辦學(xué)校,而是打工子弟學(xué)校,成績比較差,回流家鄉(xiāng)后跟不上本地學(xué)習(xí)進(jìn)度,只能變成留級(jí)生。二是北京的教材和學(xué)制與家鄉(xiāng)不統(tǒng)一,造成孩子回家后只能留級(jí)。
阜陽市潁州區(qū)教育局黨組書記朱東方說:“我國改革開放30年來,農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),但卻很難融入所打工的城市,主要原因就是受戶籍的限制。當(dāng)前,各省份自行劃定中考、高考錄取分?jǐn)?shù)線,一些城市出于地方保護(hù)主義,也不愿讓農(nóng)民工子女參加當(dāng)?shù)氐母呖迹駝t將加劇當(dāng)?shù)爻鞘凶优母呖几?jìng)爭(zhēng)壓力。如果不打破戶籍制度的禁錮,加大高考改革力度,即使在城市建再多的農(nóng)民工子女學(xué)校,也難以解決農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)問題!
消除政策壁壘 實(shí)現(xiàn)教育公平
阜陽市教育局局長胡濤說:“阜陽市目前有40萬留守兒童。能否解決好留守兒童的教育問題,直接關(guān)系到我國的未來!
安徽省社科院的調(diào)查顯示,留守兒童面臨的主要問題有:陷入情感缺失,家庭教育貧乏。90%多的孩子都希望在父母身邊,100%的孩子羨慕有父母相伴的同齡人。由于長期缺乏父母關(guān)愛,一些留守兒童心理缺乏穩(wěn)定感,主要體現(xiàn)在缺乏自信心、情緒不穩(wěn)定、逆反心理、人際關(guān)系等方面。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的心理不健康比例要明顯高于其他兒童,90%的留守兒童在遇到不開心時(shí)會(huì)選擇獨(dú)處,僅有10%的兒童會(huì)選擇找朋友傾訴;20%的兒童會(huì)大發(fā)脾氣,甚至摔東西,這表明留守兒童由于缺乏父母管束,表現(xiàn)出沖動(dòng)、易怒、焦慮、自閉等不良的心理特征,若不能得到合理引導(dǎo),很可能產(chǎn)生不良的后果。
胡濤認(rèn)為,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)教育公平,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市教育的公平,而當(dāng)前迫切需要解決的是農(nóng)民工子女與城市子女享受平等的受教育權(quán)利。這就需要消除戶籍和學(xué)籍的壁壘。從長遠(yuǎn)看,解決留守兒童問題的根本目標(biāo)應(yīng)是結(jié)束留守。為此,改善流動(dòng)農(nóng)民在城市的就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境,特別是改善流動(dòng)農(nóng)民的子女在城市學(xué)校就學(xué)的社會(huì)政策環(huán)境,是解決留守兒童問題的治本之策。只有這樣,留守兒童才能早日結(jié)束遠(yuǎn)離父母的“留守生活”。(記者王圣志、文貽煒)
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