民辦高等教育盡管對高考成績的要求很低,但高昂的學費讓農村貧困孩子望而卻步。自考則為他們提供了獲得高等教育的可能。
10月25日、26日,在全國法律專業(yè)高等自學考試中,北京市昌平考區(qū)發(fā)生大規(guī)模泄題事件,引發(fā)公眾廣泛討論。
高等教育自學考試制度簡稱“自考”,始于20世紀80年代初。目前,自考已經成為我國規(guī)模最大的開放式高等教育形式。教育部的數(shù)據(jù)顯示,全國13億人口中,平均每30人就有1人參加自考。
近日,中國青年報社會調查中心通過騰訊網進行的一項在線調查顯示,50.6%的人認為“與同等學歷、同等院校的統(tǒng)招文憑相比,自考文憑含金量更高 ”,80.0%的人認同“自考需要極大的毅力和努力,自考生會比統(tǒng)招生更優(yōu)秀”。但同時,72.1%的網友承認自考生面臨的主要困難是“社會廣泛存在的歧視和不理解”,70.4%的人認為“自考生更容易受到用工單位的歧視,就業(yè)更難”。
自考生的處境究竟如何?自考制度的未來發(fā)展之路在哪兒?11月10日,本報記者專訪了長期從事自考研究的廈門大學教育研究院鄭若玲教授。
中國青年報:我們的調查顯示,超過半數(shù)人認為自考文憑比統(tǒng)招文憑含金量更高。您怎么看?
鄭若玲:這并不是絕對的,但可以理解。現(xiàn)在統(tǒng)招院校的關卡主要在高考這一道,是“嚴進寬出”。普通高校生入學以后,學校的要求就比較寬松,不好好學也能混過去,畢業(yè)“放水”現(xiàn)象比較嚴重。其實普通高校應該是“嚴進嚴出”的,但目前很難達到這個要求。這跟整個社會的浮躁風氣有關,也跟一部分教師責任感缺失有關。
自考卻是“寬進嚴出”,雖然門檻不高,但要求學生一門門考下來,需要很大毅力,這樣取得的文憑含金量會有所保障。我的學生中有不少就是通過自考取得本科文憑,然后再讀碩士、博士的。我感覺他們都很珍惜學習的機會,不像有些統(tǒng)招生那樣容易懈怠。
中國青年報:您認為自考未來的發(fā)展方向應該是怎樣?
鄭若玲:自考有著天生的弱點,它缺少正規(guī)的教育體系、教育條件做保障。自考將來的發(fā)展應該多樣化,它的職能、功能應該拓展,不能僅僅定位為一種“學歷文憑考試”。有學者認為自學考試可以向農村、農學方面推廣,有人建議往職業(yè)化方向發(fā)展,都是有一定道理的,自考的“爪子”可以伸到更多的地方。另外,就是加強自考與其他高等教育形式的溝通、合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,這樣自考才有能力向多重方向發(fā)展。
中國青年報:這種合作應該如何進行?
鄭若玲:其實,若干年前就有課題探討自考應當與電視大學、成人高等教育乃至普通高等教育合作,但是這么多年合作的效果都不是很理想。自考由于先天的“教考分離”的弱點,可能屬于一種弱勢的模式,它希望與普通高等教育合作,分享它們的教育資源,但對方并不一定有同樣強烈的合作愿望。比如理工科有很多課程要做實驗,需要借用高校的實驗室和器材,但這些設施包括管理資源的開放都要付出成本,一臺儀器可能非常昂貴,出了問題誰負責?所以普通高校很難自愿向自考生開放。這也導致了現(xiàn)在自學考試開考的專業(yè),大部分都不需要做實驗,更多的是文科類專業(yè),工科的很少。
中國青年報:那您認為國家是否應該出資補貼自考,促進它與其他高等教育的合作?
鄭若玲:國家確實應該扶持自考,這樣有利于高等教育形式的多樣化,多樣化是高等教育健康發(fā)展必不可少的土壤。自學考試作為普通高等教育的一個重要的補充部分,雖然現(xiàn)在受到很多沖擊,但它還是廣大農村學生獲得高等教育最主要的機會。
現(xiàn)在民辦高等教育盡管對高考成績的要求很低,但高昂的學費讓農村的貧困孩子望而卻步。自考則為他們提供了獲得高等教育的可能。本著和諧社會的理念,國家確實有必要扶持自考。
自學考試的經費支持與普通高校相比實在是太少了,普通高校的教育經費還是比較可觀的,只要從經費里切一點點蛋糕,分出一小部分來用于自考,效果就會很不一樣。
中國青年報:調查顯示,自考生面臨的最大問題就是社會上廣泛存在的歧視和不理解。是什么造成了這樣的歧視?
鄭若玲:對自考生的歧視有很多原因,其中一個就是中國人的觀念問題,一種固有觀念認為,自考生沒有在正規(guī)的高校學習,沒有受過系統(tǒng)的高等教育,知識結構不完整。還有一個就是自考本身的自律性不夠強,舞弊現(xiàn)象較多,社會影響非常不好,導致公眾對自考生的評價大打折扣。舞弊包括泄題確實是自學考試的一個頑癥。最近發(fā)生的法律專業(yè)涉嫌泄題事件就是一個例子。
中國青年報:您認為自考生現(xiàn)在仍然是弱勢群體嗎?
鄭若玲:關起門來說,參加自考的確實主要是社會中相對弱勢的人群。就我的感覺,自考生多數(shù)是家庭比較貧困的農村學生,之前沒有享受到很好的教育條件,基礎不好。
另外,雖然在制度上承認自考與普通高等教育是平等的,實際生活中卻有許多不平等的現(xiàn)象。媒體對于自考生的關注也不夠,關于自考的深度報道很少。這次你們說要就自考的問題采訪我,我都覺得有些驚訝,但同時也很高興,因為這說明媒體已經注意到這個問題了。目前國家教育部門對自考的重視還遠遠不夠,我覺得不能只是嘴上說自考重要,更要打心底里覺得它重要,并要出臺一些措施去保障和支持它才行。實習生 鄒雅婷
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