南方日報:這些資金和捐助款是否都有一筆清晰的賬?

　　魏英瑛:在資金的使用方面,我們有嚴格內部審計和外部審計,去年的審計就是由中國國家審計局來做的。我們每筆錢的流向都很透明。舉個例子,如果有人問我為玉樹捐贈的情況,我可以說出最小的細節(jié),比如買了哪些東西,最后這些東西都到了哪些人手上,具體哪一天到達的,都可以明確回復。

　　南方日報:這樣嚴格的控制每筆資金,是否會減緩項目速度,在具體操作中造成不靈活?

　　魏英瑛:形象和名譽是我們最重要的一部分價值,所以對錢的使用也有嚴格的標準,有時候我們的合作伙伴也會抱怨。另外,如果我們和捐助方沒有達成協議,是不會接受他們的捐款的。

　　企業(yè)捐款沒有“回報”

　　南方日報:說到捐款,不少中國企業(yè)也都熱心慈善事業(yè),這是否是一種社會責任的體現?

　　魏英瑛:我還是舉例說明:汶川地震發(fā)生后,不少企業(yè)為災區(qū)提供援助,也有很多企業(yè)領養(yǎng)孤兒。但是其中一些企業(yè)在領養(yǎng)完后就把孩子們送到了孤兒院,雖然能讓他們生存下來,但這樣的做法和我們所期望的盡量讓孤兒和親人在一起的原則是相違背的。后來中國政府馬上出臺了禁令,禁止這樣領養(yǎng)孤兒。所以說履行社會責任也要遵守政府相關規(guī)定、原則和標準。

　　南方日報:企業(yè)如果捐款給國內的慈善組織,可以享受稅前列支抵扣的優(yōu)惠政策,為何兒基會卻沒有這項優(yōu)惠。

　　魏英瑛:在其他國家,企業(yè)向兒基會捐款都會有稅款抵扣,但在中國不行,因為在這里我們被定位為國際機構,沒有辦法享受此項待遇。另一方面,紐約總部分配的資金也是在逐步減少,非常遺憾,我們現在已經開始縮減在華項目規(guī)模了。

　　南方日報:沒有這項優(yōu)惠,在國內的融資和勸募會不會有難度?企業(yè)捐款給聯合國兒基會,是否沒有任何的回報?

　　魏英瑛:只能說會增加籌款難度。至于說回報,這要取決于企業(yè)捐款的動機。如果真的想看到自己的錢用在什么地方,能不能幫助兒童,在我們這里能獲得非常清晰的報告。如果只是為了獲得稅款抵扣的話,恐怕在我們這里就得不到什么了。

　　兒童福利法出臺需要很長時間

　　南方日報:中國目前仍缺乏一部對于兒童相關權利與問題做出完整正面規(guī)定的兒童福利法,這是否會造成不利影響?

　　魏英瑛:中國已有一些和兒童福利相關的政策法規(guī),此外2007年中國對《未成年人保護法》進行的修訂讓它更符合《兒童權利公約》的原則。去年中國政府規(guī)定農村婦女享有住院分娩補貼,這對兒童來說是非常好的事。雖然目前還沒有專門的兒童福利法,但我們正在協助中國政府,提供技術支持。

　　南方日報:制定這樣一部法律,需要多長時間?

　　魏英瑛:這樣一部法律的出臺是需要一段很長時間的,因為其中涉及到很復雜的問題,需要明確定義脆弱兒童指的是哪些人,需要獲得哪些法律保障和服務。即使像澳大利亞、英國和日本這些國家,在立法過程中也遇到各種各樣問題。另外資金也是一個問題,但只要各個部門通力合作,最終困難都會得到解決的。

　　校園傷害事件,中國沒必要尷尬

　　南方日報:對中國留守兒童問題,您怎么看?

　　魏英瑛:留守兒童不是中國特有的,其他國家也有,但數量不多。在中國,平均每6個孩子就有一個留守兒童,大約總數達到了5800萬人。我們在江西的一個村子做了項調查,結果顯示留守兒童比其他和父母住在一起的孩子,出現意外傷害的比例要高。而且他們時常感到孤獨,這是一個心理層面的問題,需要我們提供相應的心理支持。

　　南方日報:在兒童安全方面,近一段時間以來,中國連續(xù)發(fā)生的校園安全事件,您持什么態(tài)度?

　　魏英瑛:校園傷害事件是大家都很關注的,據我所知,國際社會在報道事實而不是指責。我認為中國沒必要感到尷尬,這樣瘋狂的人在任何國家都是有的。即使是學校本身環(huán)境安全,在上學路上也有可能發(fā)生意外,是不可預測的事情。