關(guān)于中小學(xué)教師

　　工資要與公務(wù)員調(diào)整同步

　　教育部人事司副司長(zhǎng)呂玉剛介紹，實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資的政策，根本上要建立三個(gè)機(jī)制。一是義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量的合理確立機(jī)制，就是怎么樣保障義務(wù)教育教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。

　　其次是建立激勵(lì)機(jī)制。另外還要建立財(cái)產(chǎn)保障機(jī)制，義務(wù)教育學(xué)校工資全部納入財(cái)政預(yù)算的保障范圍，并且今后教師的績(jī)效工資還要建立長(zhǎng)效機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平的調(diào)整同步，也就是完全由財(cái)政納入預(yù)算的。

　　中小學(xué)設(shè)正高教師職務(wù)

　　綱要提出要建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)制度，在中小學(xué)設(shè)計(jì)正高級(jí)教師職務(wù)系列。

　　呂玉剛介紹，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職務(wù)制度是根據(jù)兩個(gè)條例制定的，一個(gè)是中學(xué)教師職務(wù)條例，一個(gè)是小學(xué)教師職務(wù)條例。原來是分割的兩個(gè)職務(wù)體系，其中中學(xué)只到副高級(jí)職務(wù)，小學(xué)的高級(jí)職務(wù)實(shí)際上是一個(gè)中級(jí)職務(wù)，所以過去職務(wù)體系存在體系不統(tǒng)一、等級(jí)不健全的問題。

　　這次提出來建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)體系，把職務(wù)等級(jí)最高級(jí)設(shè)置到正高級(jí)，這對(duì)于拓展教師的職業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)具有重大的意義，這是研究了多少年的一項(xiàng)重大舉措。這個(gè)統(tǒng)一的教師職務(wù)體系既要把中學(xué)和小學(xué)統(tǒng)一為一個(gè)系列，并且崗位也要統(tǒng)一。

　　這項(xiàng)工作從去年開始試點(diǎn)，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，目前已經(jīng)在吉林、山東和陜西的三個(gè)地級(jí)市進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)也接近一年的時(shí)間了。改革的主要內(nèi)容除了建立一個(gè)統(tǒng)一的教師職務(wù)體系之外，還要進(jìn)一步完善教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。按照計(jì)劃，將在今年的四五月份總結(jié)實(shí)踐情況，然后提出下一步深化中小學(xué)任職的幾個(gè)意見。

　　關(guān)于擇校

　　優(yōu)質(zhì)校覆蓋半徑要擴(kuò)大

　　教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪指出，擇校在一些大中城市比較突出，要改變這一情況，除了綱要提出的改造薄弱學(xué)校、建立教師校長(zhǎng)交流制度、優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中學(xué)校等一系列措施外，還包括通過集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的服務(wù)半徑、覆蓋半徑等一系列措施來縮小學(xué)校之間的差別。另一方面，還要進(jìn)一步完善招生政策、規(guī)范招生秩序，治理擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象，從完善政策角度來緩解城市擇校現(xiàn)象。

　　關(guān)于監(jiān)督

　　完成目標(biāo)要建立問責(zé)制

　　對(duì)于督促各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)綱要內(nèi)容，高洪提出，首先各級(jí)政府都要依照法律履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，政府方面的違法是有相關(guān)條例和有關(guān)方面的措施予以追究。另外還有教育督導(dǎo)制度，對(duì)于政府方面違反有關(guān)規(guī)定要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并給予一定的通告和采取相關(guān)措施。

　　未來10年內(nèi)要真正做到區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監(jiān)督，概括起來應(yīng)該是四個(gè)制度：首先，要建立對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度。第二，要建立一個(gè)科學(xué)正確的績(jī)效政績(jī)的考核制度。第三，建立公示制度，讓全國(guó)老百姓、讓媒體來監(jiān)督。第四，建立責(zé)任追究制度，對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　校長(zhǎng)觀點(diǎn)

　　10年后可現(xiàn)10所世界一流大學(xué)

　　本報(bào)訊昨天，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成在中國(guó)網(wǎng)討論規(guī)劃綱要時(shí)表示，隨著綱要的出臺(tái)，我國(guó)有望在10年后出現(xiàn)10所世界一流大學(xué)。

　　他承認(rèn)，國(guó)家要選擇一批實(shí)力比較強(qiáng)的、已經(jīng)做出很多貢獻(xiàn)的、凝聚了很多美譽(yù)度的基礎(chǔ)好的學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)30所左右，“這是非常必要的，不能夠只有幾所，然后讓它自然地產(chǎn)生若干所世界一流大學(xué)�！笨扛鱾�(gè)學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中奮斗，在世界上的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域上攻破難關(guān)，一個(gè)大學(xué)兩三個(gè)學(xué)科具有世界一流影響，就可以稱之為世界一流大學(xué)�！耙苍S10年以后中國(guó)能夠出現(xiàn)10所左右在世界上具有廣泛影響力的、大家公認(rèn)的比較好的大學(xué)�！彼�說。(記者周逸梅)