選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”是一個(gè)新生事物。開展好大學(xué)生“村官”工作,不僅是緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一劑良方,更是引導(dǎo)大學(xué)生投身農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置,培養(yǎng)來自基層后備干部,加快農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。2008年底,習(xí)近平同志在大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)上提出,要切實(shí)關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)成才,著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。各地、各有關(guān)部門既要關(guān)心大學(xué)生“村官”的眼前問題,又要關(guān)注他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,不斷完善政策機(jī)制,使大學(xué)生“村官”工作得以健康發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,對(duì)照中央的要求,我們認(rèn)為,今后需要進(jìn)一步加以研究的有以下問題:
(1)完善選拔培養(yǎng)機(jī)制。一方面,要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要,選聘好大學(xué)生“村官”。為了避免用非所學(xué),讓大學(xué)生“村官”學(xué)以致用,在設(shè)置選聘條件時(shí)要以農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、行政管理等專業(yè)以及發(fā)展村鎮(zhèn)工業(yè)所需的專業(yè)為主;同時(shí),為了縮短適應(yīng)農(nóng)村的過程,盡可能選聘本土的大學(xué)生“村官”就近任職,防止和避免由于語(yǔ)言不通、生活習(xí)慣不同,影響大學(xué)生“村官”的工作、生活。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的培養(yǎng),讓他們真正成為“村官”。為了防止大學(xué)生“村官”成為“花瓶”、“看客”和“高級(jí)雜工”,不僅要給他們明確職務(wù),更重要的是要明確分工,多壓擔(dān)子多交任務(wù)。在大學(xué)生“村官”基本了解村情民情后,要大膽放手讓他們單獨(dú)負(fù)責(zé)一片或一方面的工作。只有這樣,才能真正發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用,體現(xiàn)他們的價(jià)值。同時(shí),各地要從促進(jìn)大學(xué)生“村官”健康成長(zhǎng)的目標(biāo)出發(fā),針對(duì)大學(xué)生“村官”的不同實(shí)際,對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行個(gè)性化、差別化的培養(yǎng),努力將他們培養(yǎng)成為管理型、社會(huì)服務(wù)型和創(chuàng)業(yè)型等各種類型的有用人才。
(2)建立考核管理體系。為激勵(lì)大學(xué)生“村官”積極工作,為新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn),各地應(yīng)建立健全科學(xué)的考核管理體系,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施,通過量化考核和嚴(yán)格管理,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
(3)量力而行扶持創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生“村官”應(yīng)該有多種發(fā)展方向,各地在鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)時(shí)不能“一刀切”,應(yīng)正確引導(dǎo),不能給他們?cè)斐蓧毫。大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)不能單憑熱情,而應(yīng)立足本村的實(shí)際,結(jié)合個(gè)人所學(xué)的專業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,選擇起點(diǎn)較低的項(xiàng)目。有關(guān)部門應(yīng)全程跟蹤幫扶,不僅要提供資金扶持,而且要加強(qiáng)培訓(xùn)、進(jìn)行指導(dǎo)、幫助解決銷售問題,將大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(4)切實(shí)暢通流動(dòng)渠道。為了讓大學(xué)生“村官”“流得動(dòng)”,打消他們的思想顧慮,各地應(yīng)按照中央的有關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化定向從大學(xué)生“村官”中招錄公務(wù)員、選聘優(yōu)秀大學(xué)生“村官”充實(shí)事業(yè)單位等制度,為日后大學(xué)生“村官”流得動(dòng)早作準(zhǔn)備。同時(shí),按照政策規(guī)定,在讓大學(xué)生“村官”正常合理流動(dòng)的同時(shí),也要加強(qiáng)思想引導(dǎo),鼓勵(lì)一部分人扎根基層,安心農(nóng)村工作,為農(nóng)村培養(yǎng)一批高素質(zhì)的基層干部,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。
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