太原市的省人大代表近日對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。記者在采訪后了解到,太原市職業(yè)教育目前面臨三大難題。
經(jīng)費(fèi)投入不足
據(jù)了解,雖然近年來我市對(duì)職業(yè)教育的投入年年增長(zhǎng),但這些增長(zhǎng)主要用于人員政策性增資和辦學(xué)條件改善的投入,與職業(yè)教育教學(xué)實(shí)際需求相比仍有較大缺口,由此造成職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與不斷增長(zhǎng)的辦學(xué)成本之間形成矛盾。
隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新型能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等都將得到支持和快速發(fā)展,因此迫切需要這方面的人才。然而,據(jù)市教育局負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,我市各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備普遍投入不夠,導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊落后、數(shù)量不足,直接造成教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)受到制約,由此需要職業(yè)學(xué)校不斷增加相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。而如今這些設(shè)備價(jià)格昂貴,再加上設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)、操作材料損耗等,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)成本不斷增加。另外,相對(duì)于普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而言,職業(yè)學(xué)校收費(fèi)處于較低水平,嚴(yán)重的收支不平衡,只能迫使職業(yè)學(xué)校通過使用落后設(shè)備、減少實(shí)訓(xùn)課程的辦法來降低支出,維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
對(duì)此,太原市交通學(xué)校王晉文校長(zhǎng)感受頗深,他說:“我們學(xué)校目前可稱得上是全省裝備較好的中職學(xué)校,但我還是特別怕同行來參觀,因?yàn)槲覀兊脑O(shè)備數(shù)量不夠,無法滿足分組實(shí)訓(xùn)的需求。”
師資力量欠缺
“與普通高中、初中、小學(xué)教師隊(duì)伍的整體狀況相比,太原市職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能令人十分滿意!边@是市政府在向省人大代表匯報(bào)太原市各類教育發(fā)展情況時(shí),對(duì)目前我市職業(yè)學(xué)校師資力量的評(píng)價(jià)。
據(jù)了解,造成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾點(diǎn):一是職業(yè)學(xué)校專業(yè)課技術(shù)含量高,因此對(duì)師資的要求也高,但是,我市專業(yè)課教師多是由其他學(xué)科教師和相關(guān)行業(yè)人員轉(zhuǎn)任而來,大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)、扎實(shí)的專業(yè)課教學(xué)訓(xùn)練,專業(yè)師資力量相對(duì)薄弱。
二是當(dāng)前企事業(yè)用人界限尚未打破,企事業(yè)之間人員流動(dòng)不暢,企業(yè)高水平專業(yè)技術(shù)人員無法方便地到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師。
三是相對(duì)于普通高中,職業(yè)學(xué)校特別是職業(yè)中學(xué)教師待遇偏低,教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)不多,難以留住優(yōu)秀人才。
四是高校畢業(yè)生特別是工科類畢業(yè)生的就業(yè)期望值很高,職業(yè)學(xué)校的工作對(duì)他們來說沒有吸引力,職業(yè)學(xué)校引進(jìn)人才困難。
為此,我市職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)們建議,應(yīng)給用人單位自主權(quán),向社會(huì)公開招聘行業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者、高級(jí)技工、技師作為學(xué)校的專兼職教師,從而改善職業(yè)學(xué)校師資結(jié)構(gòu);同時(shí)政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資培訓(xùn)和外聘教師。
職教管理體制尚未建立
太原市政府向省人大代表匯報(bào)時(shí)曾坦承,目前,由于職業(yè)教育在規(guī)劃建設(shè)、人才培養(yǎng)、資格考證、招工錄用、就業(yè)培訓(xùn)等方面涉及發(fā)改、教育、人事、勞動(dòng)等多個(gè)部門,相互溝通銜接不夠,因此,本應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新特點(diǎn),既有市場(chǎng)調(diào)節(jié)、又有政府宏觀調(diào)控的職業(yè)教育管理體制在我市尚未真正建立。
以縣級(jí)職業(yè)教育中心的建設(shè)為例,本來,從管理體制上應(yīng)實(shí)行“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育主管、一校多制”的辦學(xué)體制,但由于地方政府統(tǒng)籌工作力度不夠,加上部門利益和條塊分割等原因,這項(xiàng)工作只由教育行政部門一家推進(jìn),困難顯然很大。在我市農(nóng)村,職教中心的建設(shè)也較緩慢,如,婁煩縣目前職業(yè)學(xué)校的建設(shè)仍屬空白。
市交通學(xué)校王晉文校長(zhǎng)認(rèn)為,職教管理體制欠缺導(dǎo)致的最典型現(xiàn)狀就是,目前我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置重復(fù),無序競(jìng)爭(zhēng),資源利用率不高。
因此,“建立一個(gè)政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)緊密結(jié)合的職教管理體制乃當(dāng)務(wù)之急”,這可以說是當(dāng)前我市職教領(lǐng)域的共識(shí)。(晚霞)
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