生源銳減 師資不穩(wěn) 成本太高

　　開(kāi)學(xué)沒(méi)幾天，本市某民辦學(xué)校初一學(xué)生陽(yáng)陽(yáng)轉(zhuǎn)學(xué)至一所公辦學(xué)校讀書(shū)。轉(zhuǎn)學(xué)的原因是，初中讀了一年半，數(shù)學(xué)老師便換了3位。除師資不穩(wěn)定外，陽(yáng)陽(yáng)媽媽說(shuō)，近日，有關(guān)本市一些民辦學(xué)�！瓣P(guān)門”的傳聞甚囂塵上，甚至包括一些曾名噪一時(shí)的民辦學(xué)校。

　　據(jù)悉，2007年上海地區(qū)已有18所民辦中小學(xué)關(guān)閉或重組。近年來(lái)，上海民辦學(xué)校關(guān)閉重組的三分之二集中在完中和高中階段。受生源銳減、師資不穩(wěn)定、成本高等諸多因素影響，本市一些民辦高中陷入“倒閉困局”，民辦教育何去何從引人深思。對(duì)此，本市教育主管部門也正積極出臺(tái)措施支持民辦教育。

　　-案例

　　民辦學(xué)校招生難 面臨關(guān)閉窘境

　　新學(xué)期剛開(kāi)始，記者獲悉，本市某民辦學(xué)校因?yàn)檎猩�困難，目前各年級(jí)只有一個(gè)班級(jí)的學(xué)生，學(xué)校將面臨關(guān)閉的窘境。

　　學(xué)校有教學(xué)樓、體育館、圖書(shū)館、學(xué)生寢室……記者走進(jìn)位于浦東新區(qū)的某民辦學(xué)校看到，這是一所硬件條件非常好的寄宿制民辦學(xué)校，占地100多畝，設(shè)有小學(xué)部、初中部、高中部。校園里還有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、溫泉游泳池等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。學(xué)校里很多豪華的教學(xué)配套設(shè)施，在現(xiàn)代化的公辦學(xué)校也很難看到。

　　可這樣具有一流設(shè)施的學(xué)校卻面臨關(guān)閉。記者采訪發(fā)現(xiàn)，生源銳減是主要原因。該校一位老師說(shuō)，學(xué)校招生最多的時(shí)候， 12個(gè)年級(jí)近70個(gè)班級(jí)，全校有師生3000多人。近年來(lái)，學(xué)校的招生一直面臨困難，目前，學(xué)校師生只有500多人。學(xué)生的學(xué)費(fèi)很難維持學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　為招攬生源出招 廣告有“水分”

　　“學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生可獲得一年一萬(wàn)元的獎(jiǎng)學(xué)金”、 “每年有90%以上學(xué)生考進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)”、 “學(xué)校為學(xué)生提供外教”…… 每年三四月份，滬上一些民辦學(xué)校會(huì)打響生源大戰(zhàn)。一些學(xué)校為了搶奪好的生源，紛紛印發(fā)宣傳單，一些學(xué)校還會(huì)舉行 “校園開(kāi)放日”，免費(fèi)接送學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校參觀。

　　日前，一些民辦學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)致電本報(bào)教育熱線 (63527488)反映，一些民辦學(xué)校的招生廣告存在 “摻水”現(xiàn)象， “學(xué)校提供小班化教學(xué)，正式開(kāi)學(xué)發(fā)現(xiàn)一個(gè)班級(jí)有38位學(xué)生。”、 “招生時(shí)承諾為學(xué)生提供樂(lè)器教學(xué)條件，入學(xué)后才知學(xué)習(xí)樂(lè)器都要額外交費(fèi)，費(fèi)用和外面輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本一致”……等孩子進(jìn)校后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但轉(zhuǎn)學(xué)已經(jīng)來(lái)不及了。

　　“一些民辦學(xué)校希望通過(guò)擴(kuò)大招生來(lái)擺脫經(jīng)費(fèi)不足的困境，無(wú)奈只能通過(guò)廣告招攬生源。”一所民辦中學(xué)的校長(zhǎng)坦言：這些廣告或多或少有些 “水分”，也給學(xué)校聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響，這樣的不良循環(huán)讓民辦學(xué)校處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

　　關(guān)閉重組大多集中在完中和高中

　　相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透露，2007年，上海民辦中小學(xué)在校生分布狀況為：小學(xué)34197人、初中62928人、高中29388人，分別比上年增加 5338人、4958人和減少 5418人。

　　高一新生招生方面，2006年上海民辦高中一年級(jí)招生9047人，比2005年減少20.87%；盧灣、靜安、金山全區(qū)無(wú)民辦高中，有的區(qū)縣招生數(shù)量下降50%以上。2007年全市招收新生7538人，比上年減少1509人，減少16.68%；民辦高中在校生減少5418人�？紤]到民辦高中在校生的年縮減量高于全市高中在校生的年縮減量，高中階段生源低谷的壓力全部由民辦高中消化，而公辦高中的規(guī)模還有所擴(kuò)充。

　　民辦學(xué)校的招生日益困難，2007年，上海地區(qū)已有18所民辦中小學(xué)進(jìn)行關(guān)閉或重組。統(tǒng)計(jì)表明，近年來(lái)，上海三分之二民辦學(xué)校關(guān)閉重組集中在完中和高中。

　　-困境

　　生源遞減生存空間受擠壓

　　公辦學(xué)校不斷實(shí)施擴(kuò)招，加上本地生源逐年遞減，民辦學(xué)校的生存空間受到很大擠壓。

　　“近年來(lái)，上海高中階段入學(xué)人口下降，使得一些民辦高中發(fā)展步履維艱。 ”市教科院民辦教育研究所方建鋒博士指出，2006年，本市初中畢業(yè)生從 2005年的 15.6萬(wàn)人減至12.9萬(wàn)人，未來(lái)兩年將減至11.3萬(wàn)人。有的區(qū)縣縮減規(guī)模更為驚人，尤其是人口導(dǎo)出區(qū)。與2005年相比，未來(lái)兩年，黃浦、盧灣等區(qū)縣初中畢業(yè)生將減少50%，普陀區(qū)等人口導(dǎo)入?yún)^(qū)也將減少40%。

　　據(jù)透露，現(xiàn)在，全市已有盧灣、靜安、金山三個(gè)區(qū)縣完全沒(méi)有民辦高中，一些民辦高中面臨倒閉。一些民辦中學(xué)校長(zhǎng)反映，受生源減少等大背景影響，一些民辦學(xué)校的招生名額受到嚴(yán)格限制。有的區(qū)縣明確規(guī)定民辦高中招生規(guī)模不得超過(guò)兩個(gè)班，有的區(qū)縣雖然沒(méi)有減少民辦高中允許招生的班級(jí)數(shù)，但規(guī)定班額壓縮至原來(lái)的2/3。其次是限制外區(qū)民辦高中到本區(qū)的招生，禁止跨區(qū)招生的民辦高中到本區(qū)招生。這對(duì)一些位于兩區(qū)相鄰地帶的民辦高中帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響。