九、深入推進改革開放,進一步提高教育管理水平
43.深化教育管理體制改革。支持地方開展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革和城鄉(xiāng)教育一體化改革試驗,進一步加強分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。深入推進與地方政府、部門、企業(yè)集團開展多種形式的共建,促進高校為區(qū)域經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。切實辦好高校學(xué)生食堂,改進和完善后勤保障體系。
44.鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強化民辦學(xué)校管理,繼續(xù)規(guī)范獨立學(xué)院設(shè)置和管理。督促民辦高校落實法人財產(chǎn)權(quán),進一步改善辦學(xué)條件。規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。
45.進一步擴大教育對外開放。深化與外國政府和聯(lián)合國教科文組織、歐盟等國際組織的教育高層磋商機制,構(gòu)建區(qū)域性教育交流與合作平臺,積極開展教育國際交流與合作。深入推進與其他國家和地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認。做好俄語年各項工作。完善跨境教育質(zhì)量保障機制,健全教育涉外法規(guī)體系,加強對教育涉外活動的監(jiān)管和引導(dǎo)。做好與港澳臺教育交流工作。
46.進一步加強和改進出國留學(xué)工作,積極發(fā)展來華留學(xué)事業(yè)。深入推進國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目,改進和完善公派出國留學(xué)機制,進一步加強高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。加大引進海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。支持公民自費出國留學(xué)。擴大中國政府獎學(xué)金規(guī)模,提高來華留學(xué)教育質(zhì)量。
47.制定《漢語國際推廣中長期規(guī)劃》,統(tǒng)籌規(guī)劃全球孔子學(xué)院布局,注重提高質(zhì)量,鼓勵探索創(chuàng)新,促進平等合作。加強漢語學(xué)習(xí)讀物和文化產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)新漢語教學(xué)資源推廣模式。設(shè)立孔子學(xué)院獎學(xué)金。舉辦漢語夏令營和漢語橋世界大學(xué)生中文比賽。加強漢語國際推廣教師和志愿者隊伍建設(shè),進一步加大國外本土漢語教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
48.加強教育服務(wù)與管理體系信息化建設(shè),建立和完善全國教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務(wù)體系。加強各級各類學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)、國家公派留學(xué)管理和教育涉外監(jiān)管等應(yīng)用平臺建設(shè),進一步提高應(yīng)用和服務(wù)水平。積極推進教育電子政務(wù)。
49.進一步加強語言文字應(yīng)用與管理,促進語言生活健康和諧發(fā)展。規(guī)范校園語言文字,規(guī)范學(xué)生漢字書寫。開展中華經(jīng)典誦讀活動。繼續(xù)推進普通話水平測試信息化,開展?jié)h字應(yīng)用水平測試。加強漢語漢字和少數(shù)民族語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。啟動新世紀普通話審音。建設(shè)語言生活監(jiān)測與中國語言資源庫。加強網(wǎng)絡(luò)語言監(jiān)測與研究,發(fā)布年度語言生活狀況報告。
十、加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力
50.加強高校黨的思想理論建設(shè)和意識形態(tài)工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的工作格局,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大師生,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分發(fā)揮高校在推進黨的理論創(chuàng)新中的獨特作用,大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)。
51.加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照社會主義政治家、教育家的要求,大力加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,制定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施意見。做好直屬高校巡視工作。健全中小學(xué)校長負責(zé)制。研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法。扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,全面提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。
52.加強各級各類學(xué)校黨的基層組織建設(shè)。建立健全高校院系黨政聯(lián)席會議制度,理順黨組織的工作體制和機制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用。做好普通高校黨的基層組織工作條例的修訂和落實工作。認真抓好民辦高校黨建工作。加強中小學(xué)黨支部建設(shè)。
53.進一步加強教育部機關(guān)建設(shè),大力推進機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。做好機構(gòu)完善和職能調(diào)整工作。全面推進依法行政。完善教育政務(wù)公開制度,加大信息公開。深入開展調(diào)查研究,改進工作作風(fēng)。強化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、文件歸檔、會議管理和督察督辦職能。全面加強保密工作。做好教育信訪工作。做好老干部工作。深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
54.全面加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,把懲防體系建設(shè)納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。加強對財務(wù)、基建、招生、采購、校辦企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深化校務(wù)公開,推進學(xué)校信息公開。嚴肅查辦案件。深入推進廉潔教育和廉政文化進校園,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
55.切實維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機制,加強應(yīng)急組織、隊伍、平臺和能力建設(shè),提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制,認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,及時化解各種矛盾和問題。加大凈化網(wǎng)絡(luò)工作力度,深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導(dǎo)向,營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
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