據(jù)報道,2010年新課標高考方案目前已編制完畢,預計3月底正式對社會公布。根據(jù)此方案,在高考成績一定分差的范圍內,高校將可參考綜合素質評價錄取考生。綜合素質評價將可成為高校退檔的依據(jù),高招中“錄低不錄高”的情況將會出現(xiàn)并被認可。

　　近年來,有關高考改革的討論成為焦點話題。從討論來看,高考要改革已初

　　步達成共識,但在怎樣改革方面,社會分歧仍然非常大。而無論是已經實施的高校自主招生考試還是將要公布的新課標高考方案,對農村地區(qū)的考生權益重視不夠,這勢必在一定程度上削弱改革方案的公正性。

　　“城市的學生甚至可以有出國交流的機會,可我們的學生可能連自己的出生地都沒離開過,他們在表達能力和社會見識上與城市學生差距明顯,在‘綜合素質’上怎么可能與城市學生比呢?”這是一個農村老師看到此消息后在網(wǎng)上發(fā)表的感慨。這位老師的感慨,折射出農村學生的聲音在高考改革方案中的缺失。

　　相對于城市學生,農村學生在“綜合素質”競爭上明顯處于不利地位。這一局面是由中國的基本國情決定的。在我國廣大的農村特別是偏遠地區(qū)的農村,教育資源投入不足,教育水平與城市特別是發(fā)達城市相比差距很大。一些在城市學校已經高度普及的東西如電腦和英語教學室等,在一些農村學校都還鮮見。就筆者所了解的情況,在湖南農村老家曾就讀的中學,多數(shù)老師目前仍然還在用“土語”教學,學生很少有與外界直接交流的機會,大多數(shù)學生仍然不會熟練地講普通話。如果讓他們與城市的學生一起參加自主招生的面試,其結果自然不難推斷。而這樣的情況,在中國廣大的農村,是比較普遍的現(xiàn)象。

　　在高校招生中增加過多的“綜合素質”因素,農村學生自然缺乏競爭力,但這又恰好是很多新高考方案中正在強化考查的內容。這不能不讓人憂慮。對于上億的農村學生而言,高考是他們改變自己命運的重要甚至唯一途徑,同時,農村學生在學生比例上也占到了多數(shù),因此,任何有關高考制度的改革和調整,都應認真傾聽他們的聲音,重視他們的利益訴求,也只有這樣,改革才能真正成功。可問題的關鍵是,改革方案在征求意見、舉行聽證的過程中,選取的代表往往是城市的學生,參考的也大多都是城市學生的情況,而大部分偏遠地區(qū)、基層的學生的話語權和利益訴求卻沒有得到充分尊重。

　　公平公正是高考改革方案能否成功的基石,任何方案的出臺都應充分考慮農村學生這一特殊群體的利益。從目前看,農村學生在改革過程中是沉默的多數(shù),基本沒有合適的渠道和途徑表達自己的聲音。這一局面必須得到改變。而在改革過程中,尊重和確保農村學生的話語權,使改革方案不至于引發(fā)新的不公平,則是決策者應該高度重視的一個課題。(曹建文)