從今年1月1日起,在全國義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。近日,《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》的出臺,在全國教育系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響,贏得一片叫好聲。如何讓績效工資落實到位,已成為廣大教師最為關(guān)注的問題。
筆者認(rèn)為,要確?冃ЧべY的實施,必須做好以下幾項工作。
一是要提高認(rèn)識。在義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是黨和國家出臺的促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的又一重大決策,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教師隊伍建設(shè)的高度重視和對廣大教師的親切關(guān)懷,對于吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè),提高教師地位,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)識決定行動,各級黨政和教育部門的領(lǐng)導(dǎo),只有認(rèn)識到位,才能付諸行動。
二是要加大投入。盡管《教師法》早就明文規(guī)定,教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。但實際情況是,這一規(guī)定在全國很多地方并沒有得到落實。2008年《國家教育督導(dǎo)報告》顯示,近50%的農(nóng)村教師沒有按時或足額領(lǐng)到津補(bǔ)貼;2006年全國小學(xué)、中學(xué)教職工年均工資收入,分別比公務(wù)員低5198元和1948元。因此,要實施績效工資,必須加大財政投入,按照管理以縣為主,經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則,確保實施績效工資所需資金落實到位。
三是要出臺方案。各地應(yīng)盡快出臺貫徹實施績效工資的具體方案,并確保其能依法保障教師收入水平,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力;充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜的原則;有利于獎勤罰懶,充分調(diào)動起廣大教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?冃ЧべY具體方案應(yīng)定性與定量結(jié)合,既科學(xué)合理,又便于操作。
四是要抓緊時間。實施績效工資有財務(wù)預(yù)算、資金籌措、方案制訂等很多工作要做,任務(wù)很重但又必須盡快落實,因此每一個環(huán)節(jié)都必須抓緊抓好,提高效率。
總之,各級政府和有關(guān)部門,應(yīng)把義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資作為一件大事、急事來抓,各有關(guān)學(xué)校也應(yīng)積極配合,把這一惠及廣大教師的良策盡快落實。(陳強(qiáng))
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