在“希望小學(xué)之縣”長(zhǎng)陽(yáng),58所小學(xué)或賣給農(nóng)民種莊稼、養(yǎng)豬養(yǎng)雞,或作為村委會(huì)辦公之用,或一片荒蕪。(11月14日荊楚網(wǎng))
為何長(zhǎng)陽(yáng)這些凝集著各界愛(ài)心的希望小學(xué)使用三五年后便遭廢棄?其實(shí),不僅僅是長(zhǎng)陽(yáng),也不僅僅是宜昌,在全國(guó)范圍內(nèi)或多或少地存在著這樣的問(wèn)題。正如許多農(nóng)村新建的樓房,也難逃成為"孤獨(dú)的豪華擺設(shè)"。個(gè)中緣由,除了缺乏前瞻性的科學(xué)規(guī)劃外,還有諸多社會(huì)發(fā)展的時(shí)代背景。
一方面是人口自然增長(zhǎng)率遞減,學(xué)校生源大量萎縮。計(jì)劃生育作為我們國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策,這些年來(lái)不斷的深化和規(guī)范發(fā)展,使更多的人把少生優(yōu)育當(dāng)作了一種自覺(jué)行動(dòng),直接促使人口自然增長(zhǎng)率呈遞減趨勢(shì)。拿農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),與過(guò)去相比,一家三五個(gè)孩子的年代已經(jīng)一去不復(fù)返,眾多家庭都只有一個(gè)孩子或兩個(gè)孩子。這樣一來(lái),當(dāng)年為度過(guò)生源高峰期而建設(shè)的希望小學(xué),在完成使命后,遭遇了生源萎縮之痛,學(xué)校倒閉或校舍閑置成為一種必然。
另一方面是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),人口流動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)村人口銳減。隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn),農(nóng)村青年一來(lái)通過(guò)自身努力買(mǎi)房定居城鎮(zhèn),二來(lái)進(jìn)城務(wù)工不愿離棄高質(zhì)量生活環(huán)境而滯留城鎮(zhèn)。隨之而來(lái)的則是農(nóng)村兒童也大量進(jìn)城,地處農(nóng)村的希望小學(xué)自然逐步失去生源。同時(shí),農(nóng)村青壯年外出務(wù)工或在外生活后,農(nóng)村在中國(guó)老齡人時(shí)代來(lái)臨的背景下,成為空巢老人聚集地,地處農(nóng)村的希望小學(xué)難以被充分利用,閑置成為一種無(wú)奈。
第三,資源配置不均,希望小學(xué)配套建設(shè)難以跟上時(shí)代發(fā)展步伐。學(xué)校需要豪華的教學(xué)樓,但擁有豪華教學(xué)樓的希望小學(xué)不一定能成長(zhǎng)為一所好的學(xué)校。即便是在生源充足的時(shí)候,沒(méi)有好的教師,難說(shuō)希望小學(xué)能持續(xù)發(fā)展。大量的優(yōu)質(zhì)教育資源向城鎮(zhèn)集中,以及城鎮(zhèn)學(xué)校良好的生活配套設(shè)施和相對(duì)好的教輔資源,吸引著這些學(xué)校的老師、學(xué)生和家長(zhǎng)。希望小學(xué)在社會(huì)的高速發(fā)展下,配套建設(shè)難以跟上,被淘汰和閑置成為一種遺憾。
閑置已成為既定的事實(shí),遺憾和抱怨解決不了實(shí)際問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是充分利用這些閑置的希望小學(xué),轉(zhuǎn)變其功能,讓其不再淪為“擺設(shè)”。
一般而言,希望小學(xué)作為教育用地,享受了較為優(yōu)惠的土地政策,有些希望小學(xué)所處地理位置也相對(duì)便利,也適合作廠房來(lái)使用。筆者以為,在發(fā)揮這些學(xué)校的作用時(shí),可以考慮結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)一些政策和資金支持,對(duì)于適合辦廠的,可以改造升級(jí),考慮延續(xù)土地優(yōu)惠政策,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于用來(lái)養(yǎng)豬養(yǎng)雞的,可考慮專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化方向發(fā)展,扶持和指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合理利用校舍。對(duì)于用作村委會(huì)辦公地點(diǎn)的,可以考慮把學(xué)?罩梅拷ㄔO(shè)成為農(nóng)村文化陣地,添置圖書(shū)和健身器材,為農(nóng)民休閑娛樂(lè)創(chuàng)建良好平臺(tái)。
總之,只要是能繼續(xù)發(fā)揮閑置希望小學(xué)作用的,只要不違反國(guó)家法律、法規(guī),都可以去嘗試、總結(jié)。唯如此,方才不會(huì)辜負(fù)社會(huì)各界人士的一片愛(ài)心。作者:付水平
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