根據馬丁·特羅(Martin Trow)理論,中國的高等教育整體上已步入高等教育大眾化階段,北京等城市已步入普及化階段。中國高等教育由精英化到大眾化的轉變過程,也正是高等職業(yè)教育的大發(fā)展過程。
職業(yè)教育在我國占有舉足輕重的地位,似乎已與對應的普通教育達到平分秋色的地位。但實際上,職業(yè)教育無論在社會地位、政府投入、辦學條件、生源質量等方面依然還處在相對弱勢、邊緣的地位!在今后由大眾化到普及化,以及實現普及化后職業(yè)教育應會如何發(fā)展呢?筆者認為,隨著經濟社會的發(fā)展需要以及人們對職業(yè)教育認識的更加理性,職業(yè)教育應從邊緣走到中心!
國民經濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且也需要數以千萬計生產、管理、服務一線的技術應用型人才和數以億計的高素質的勞動者。我國技術工人只占全部工人的1/3左右,且多數是初中級工,高級技工和技師僅占4%,而一般發(fā)達國家高級工占到50%以上。為什么我們的制造業(yè)勞動生產率是美國、日本的4%,是德國的5%?為什么我國產品市場抽查合格率僅有70%,不良產品造成的損失每年高達2000億元?為什么從南到北出現技工荒?國內外的研究與實踐證明,這都與職業(yè)教育不發(fā)達密切相關。
以經濟、教育相對發(fā)達的北京為例。北京目前依然存在3個人才方面的問題:一是人才層次整體還不夠高,接受大學教育人數仍然偏低;二是一些領域的專門人才短缺;三是生產管理服務一線的技術型和技能型人才嚴重短缺,據北京對部分大中型企業(yè)調查,57%的企業(yè)最需要大專層次的高職教育畢業(yè)生。根據預測,從2000年~2010年北京累計增加中職(高中)學歷人員約166萬人,即平均每年增加16.6萬人,大專以上與中職合計平均每年增加33.9萬人。
全國“十一五”期間需為社會輸送2500萬中等職業(yè)學校畢業(yè)生,需要1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。因此,無論從全國還是從已實現高等教育普及化的北京,現在及將來,都需要大力發(fā)展職業(yè)教育!經濟社會發(fā)展對中高職職業(yè)教育培養(yǎng)的人才提出了迫切需求并寄予厚望。而如果職業(yè)教育仍處于邊緣地位,顯然無論在人才數量還是質量上都難以擔當重任。
多年來,造成職業(yè)教育相對薄弱、長期處于邊緣地帶的原因較多,其中很重要的因素就是作為學生、家長及社會的“教育偏好”和作為用人單位的“趨眾選擇”。教育偏好是對教育的一種選擇性意向,使人的教育需求、教育態(tài)度、和教育價值觀的一種呈現。教育偏好作為表層的教育需求對人的教育決策、教育行為有決定性的影響。顯然,職業(yè)教育由于受中國傳統(tǒng)文化的影響,在教育偏好中,長期排在求次和無奈選擇的地位,這直接導致職業(yè)教育的生源數量和質量上的先天不足和相對弱勢。趨眾選擇是指在人力資源市場中,對于人才類型層次數量上選擇的一種從眾心理。趨眾選擇,受傳統(tǒng)文化和思維定勢的影響,往往表現出一定的盲目性,且影響覆蓋面較廣。由于趨眾選擇的存在,職業(yè)院校的學生,多年來經常處于不公和被動對待的境地。
可喜的是,隨著經濟社會的發(fā)展、現代文明程度的提高以及人力資源市場的逐步成熟,人們在思想觀念上對職業(yè)教育的認識有了較大改變。據筆者調查,5年間社會對高職教育的認可度提高了約30個百分點,用人單位對職業(yè)教育和職業(yè)人才的認識也越來越理性?梢灶A見,隨著職業(yè)教育的進一步發(fā)展,職業(yè)院校學生當以其良好的敬業(yè)精神、實用的專業(yè)技能和下得去、用得上、留得住的資源優(yōu)勢,越來越贏得用人單位的厚愛,越來越得到學生和家長的歡迎。職業(yè)教育將成為與普通教育并駕齊驅的又一重要通道,成為學習者成才與用人單位人才選拔的重要途徑。(劉蘭明 作者系北京工業(yè)職業(yè)技術學院副院長)
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