孩子調(diào)皮搗蛋，學(xué)校不能說停課就停課；學(xué)生遇到危險，教師有責(zé)任保護學(xué)生……記者昨日從省教育廳了解到，《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法(草案)》(征求意見稿)現(xiàn)正通過網(wǎng)絡(luò)再次征求意見。該辦法涉及公眾關(guān)注的諸多社會熱點。

　　孩子調(diào)皮搗蛋不能說開除就開除

　　該《辦法(草案)》擬規(guī)定，適齡兒童、少年免試劃片就近入學(xué)�？h政府應(yīng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)，要保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

　　一些孩子在學(xué)校調(diào)皮搗蛋，造成比較嚴重的影響，往往就會被學(xué)校停課、開除。該《辦法(草案)》也對他們的權(quán)益擬定了保護條款：對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以批評教育，不得責(zé)令其轉(zhuǎn)學(xué)、停學(xué)、退學(xué)或開除。

　　省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動。取消校長的行政級別，實行職級制；逐步實行城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)�？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并按時足額發(fā)放。要改善教師工作和生活條件，根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村教師居住周轉(zhuǎn)房。

　　教師有責(zé)任保護學(xué)生不許當(dāng)“范跑跑”

　　該《辦法(草案)》規(guī)定，教師不得體罰或變相體罰學(xué)生；不得歧視學(xué)生、侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。教師在工作崗位上應(yīng)當(dāng)保護學(xué)生人身安全，遇到緊急情況及時采取措施，不得擅離職守。教師不得到校外社會辦學(xué)機構(gòu)兼職兼課，不得從事有償家教。

　　學(xué)校要嚴格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，實行電子學(xué)籍管理，任何組織和個人不得隨意更改學(xué)生學(xué)籍檔案。縣級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學(xué)校周邊秩序，保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)生購買校方責(zé)任險。

　　嚴禁依據(jù)升學(xué)率給教師排名

　　該《辦法(草案)》對違反義務(wù)教育法及其實施辦法的行為，如對套取義務(wù)教育經(jīng)費、以學(xué)生成績和升學(xué)率給學(xué)校排名、舉行入學(xué)測試和考試、組織學(xué)生參加有償培訓(xùn)等的法律責(zé)任都作出具體規(guī)定。

　　各地不得以學(xué)科考試成績、升學(xué)率作為評價或者考核學(xué)校、教師的單一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)按升學(xué)率高低為學(xué)校和教師排名次。學(xué)校和教師不得加重學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，保證學(xué)生有足夠的休息時間，保證學(xué)生每天鍛煉1小時；不得組織學(xué)生參加有償教育培訓(xùn)活動。學(xué)校不得按照考試成績公布學(xué)生的排名；不得利用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生進行集體補課。學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試或者測試。各種考級和競賽成績不得作為義務(wù)教育和高中階段教育入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。

　　該《辦法(草案)》還規(guī)定，發(fā)生違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)引咎辭職。(武靜)