劉延?xùn)|在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展教科文體事業(yè)

    劉延?xùn)|:推動(dòng)科研誠(chéng)信立法 加強(qiáng)監(jiān)督學(xué)術(shù)不端行為

    劉延?xùn)|:要將科學(xué)道德列入大學(xué)和研究生必修課程

    劉延?xùn)|批有科研機(jī)構(gòu)近親繁殖 成滋生學(xué)術(shù)不端溫床

    劉延?xùn)|稱(chēng)中國(guó)科技評(píng)價(jià)制度不完善 重名望不重實(shí)績(jī)

    中新網(wǎng)4月9日電 國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|近日指出，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為要采取“零寬容”政策，嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲約束，有一個(gè)處理一個(gè)，并公開(kāi)曝光，決不讓弄虛作假、剽竊抄襲行為有立足之地。

　　科研誠(chéng)信與學(xué)風(fēng)建設(shè)座談會(huì)3月30日舉行，科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、總裝備部、國(guó)務(wù)院研究室、中國(guó)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)的負(fù)責(zé)同志和部分專(zhuān)家學(xué)者代表參加。教育部今天公布了劉延?xùn)|在座談會(huì)上的講話全文。

　　劉延?xùn)|指出，科學(xué)研究是以誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ)的事業(yè)，自誕生之始就把追求真理、揭示客觀規(guī)律作為崇高目標(biāo)。一段時(shí)間以來(lái)，在科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)風(fēng)氣上出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為滋長(zhǎng)，正在侵蝕學(xué)術(shù)的肌體，對(duì)科技事業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生的消極影響不可低估，已經(jīng)成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題迫在眉睫、刻不容緩。

　　劉延?xùn)|說(shuō)，推動(dòng)科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作。

　　第一，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)術(shù)自律。一要加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育。要將科學(xué)道德列入大學(xué)和研究生必修課程，研究生導(dǎo)師更要言傳身教、率先垂范。二要廣泛宣傳模范事跡。三要發(fā)揮科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自律功能。要提高科研活動(dòng)的透明度，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，開(kāi)展廣泛的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，擴(kuò)大公眾對(duì)科技活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使科學(xué)研究始終處于同行的檢驗(yàn)、批判和監(jiān)督之中�？萍脊ぷ髡咭�更加嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德。

　　第二，深化體制改革，構(gòu)建科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。體制機(jī)制不健全也是學(xué)術(shù)不端行為得不到有效遏制的重要原因。

　　——加快完善開(kāi)放合作的機(jī)制。目前少數(shù)科研機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)隊(duì)之間存在相互封閉、分散分割現(xiàn)象，甚至近親繁殖。這與科學(xué)精神格格不入，也可能成為滋生學(xué)術(shù)不端行為的溫床。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)要真正建立起公正、公平和透明的用人機(jī)制，面向全國(guó)乃至全球選聘優(yōu)秀人才。

　　——加快完善學(xué)術(shù)平等的機(jī)制�，F(xiàn)在一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域缺乏平等的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和批評(píng)。必須在學(xué)術(shù)管理、資源配置、人才選拔與使用等方面采取更加積極有效的措施，從制度層面上鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，保護(hù)不同意見(jiàn)。要扶持和提攜青年學(xué)者，鼓勵(lì)他們敢于探索，敢于質(zhì)疑，敢于求實(shí)創(chuàng)新，敢于面對(duì)失敗。

　　——加快完善評(píng)價(jià)機(jī)制。目前我國(guó)科技評(píng)價(jià)制度尚不完善，在具體評(píng)價(jià)工作中還存在著重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，重名望不重實(shí)績(jī)，重論文不重工作水平，重短期成果不重長(zhǎng)遠(yuǎn)積累，重設(shè)施改善不重人才隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要根據(jù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和公益性研究的不同特點(diǎn)，建立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在評(píng)價(jià)方式上，要公開(kāi)透明，接受學(xué)術(shù)界的監(jiān)督，以增強(qiáng)公信力。

　　——加快優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，我國(guó)科技投入大幅度增加，但科技經(jīng)費(fèi)配置不盡合理的問(wèn)題依然存在。比如，對(duì)基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益類(lèi)研究持續(xù)穩(wěn)定的支持還不夠，而這些研究往往需要十年磨一劍的功夫。有的項(xiàng)目布局不切實(shí)際，申請(qǐng)程序比較繁瑣。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用也要強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信原則，規(guī)范資金管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為，決不允許個(gè)人或小團(tuán)體從中謀取私利。

　　第三，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大懲治學(xué)術(shù)不端行為的力度。近年來(lái)，我國(guó)制定發(fā)布了針對(duì)學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理的法律法規(guī)、政策性文件和學(xué)術(shù)規(guī)范。但從實(shí)際情況看，有些規(guī)章和要求還停留在文件上，沒(méi)有完全落實(shí)到位，一些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了但查處不力，這實(shí)際是容忍學(xué)術(shù)不端行為對(duì)學(xué)術(shù)道德底線的突破，對(duì)整個(gè)科技界的科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德產(chǎn)生了不良影響。要采取“零寬容”政策，嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲約束，有一個(gè)處理一個(gè)，并公開(kāi)曝光，決不讓弄虛作假、剽竊抄襲行為有立足之地。

　　劉延?xùn)|還指出，要強(qiáng)化學(xué)術(shù)團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)的作用。各學(xué)術(shù)團(tuán)體要建立適合本領(lǐng)域特點(diǎn)的科研誠(chéng)信規(guī)范，參與學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理。科研機(jī)構(gòu)要建立和完善科研誠(chéng)信制度，加強(qiáng)對(duì)科技人員的教育和學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)科研誠(chéng)信規(guī)范建設(shè)。要對(duì)科研誠(chéng)信的基本規(guī)范和要求做進(jìn)一步的深入研究，劃清學(xué)術(shù)不端行為的界限，完善學(xué)術(shù)論文發(fā)表評(píng)價(jià)的制度。積極推動(dòng)科研誠(chéng)信立法。對(duì)于學(xué)術(shù)不端行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督監(jiān)察、公開(kāi)公示和懲戒處置等，都要做到有章可循、有法可依。