績效工資保障均衡普惠教師

　　本報(bào)記者 余冠仕

　　談起實(shí)施績效工資以來學(xué)校的新變化，全國人大代表、浙江省金華市赤松小學(xué)校長方青無法抑制內(nèi)心的激動(dòng)。雖然是江浙人的輕聲細(xì)語，但聽得出方青對(duì)農(nóng)村充滿深厚感情。23年，她扎根在農(nóng)村基層學(xué)校，親身體會(huì)農(nóng)村教育發(fā)生的深刻變化。

　　“我把一些老教師以往的工資單收集起來，從最早的幾十塊，到100多塊，再到現(xiàn)在的幾千塊，真的是看得出，老師們的待遇在不斷提高�！狈角嗾f，過去拿2000多元的老師，實(shí)施績效工資后，收入大幅提高，“形象一點(diǎn)說，如果想感受城里人的生活，我們有膽量考慮在城里買房了。雖然路遠(yuǎn)，但我們有能力買輛車了”。

　　她用樸素的事實(shí)，當(dāng)著記者算起了績效工資的幾筆賬。她算的不是簡單的數(shù)字賬，而是內(nèi)涵豐富的效益賬。

　　從學(xué)習(xí)到生活，對(duì)學(xué)生的愛更多了

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　　這些年來，黨和政府給予的政治關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)支持和精神鼓勵(lì)，都極大地鼓舞了我們農(nóng)村教師的工作熱情，以及大干事業(yè)的信心和決心。大家都是懷著感恩的心來做好教育，對(duì)學(xué)生的愛更是無微不至。

　　前段時(shí)間，有一位外出打工的家長想委托一位老師照顧孩子的學(xué)習(xí)和生活，問要多少錢。這位老師說不要錢。家長不相信，就來問我到底該給多少錢。我后來找到這位老師，她發(fā)自肺腑地對(duì)我說：“這是我的學(xué)生，也是我的孩子，不需要錢，政府已經(jīng)給得夠多了！”現(xiàn)在，只要碰上學(xué)生家里經(jīng)濟(jì)困難，老師們總是自己帶頭掏腰包資助他們。

　　還有一位老師，已經(jīng)50多歲了，本來因?yàn)樯眢w原因，學(xué)校沒讓他帶班。但有位班主任請(qǐng)長假，我們就跟這位老教師商量看他能不能承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。他二話沒說就答應(yīng)了下來，而且每天都是到校最早，離校最晚。他說的一句話就是：“現(xiàn)在政策這樣好，再不好好干，會(huì)對(duì)不起良心�！�

　　從本校到家鄉(xiāng)，回饋社會(huì)更多了

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　　尤為令我驚喜的是，如今我們部分優(yōu)秀的初中和小學(xué)老師從物質(zhì)水平的提高走向了精神世界的飛躍。從去年開始，他們主動(dòng)回到自己的家鄉(xiāng)，聯(lián)系上和自己一樣已經(jīng)跳出“農(nóng)”門的高校教師、婦聯(lián)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員等鄉(xiāng)親，在節(jié)假日里義務(wù)給本村的孩子與家長集體授課，內(nèi)容涉及學(xué)科教育、德育、家庭教育等。老師還自己掏錢獎(jiǎng)勵(lì)輔導(dǎo)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的孩子。

　　在許多人替別人撿支筆都要錢的情況下，我們的老師太了不起了。我覺得，這種愛，這種從教師職業(yè)心底迸發(fā)出來的最本質(zhì)最淳樸的愛，這種真正勇于承擔(dān)農(nóng)村教育責(zé)任的愛，令人心生敬佩。

　　教師職業(yè)吸引力提高，城里大學(xué)生也來了

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　　以我所在的浙江省金華市金東區(qū)為例，由于我們金東區(qū)是一個(gè)新建的以農(nóng)村區(qū)域?yàn)橹鞯男聟^(qū)，一直以來，能調(diào)離金東區(qū)到金華市區(qū)當(dāng)個(gè)“城里老師”是眾多教師的內(nèi)心渴望。

　　全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平：

　　向農(nóng)村教師和班主任傾斜

　　本報(bào)訊(記者 余冠仕)“到今年2月23日，我們96.5%的學(xué)校已經(jīng)完成學(xué)校內(nèi)部績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配工作。早在此前，全省各縣、市、區(qū)已經(jīng)發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資�！眱蓵�(huì)期間，全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平向記者介紹實(shí)施績效工資的最新進(jìn)展。

　　在實(shí)施績效工資過程中，浙江突出兩個(gè)重點(diǎn)傾斜。一是向農(nóng)村教師傾斜。早在2008年，全省在縣鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))及以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教的農(nóng)村教師，每月可享受60元至400元的任教津貼，惠及全省18萬多名農(nóng)村教師。這次把農(nóng)村教師任教津貼納入基礎(chǔ)性績效工資的同時(shí)，各地還在此基礎(chǔ)上，對(duì)部分地理位置偏遠(yuǎn)、辦學(xué)條件艱苦的學(xué)校教師加發(fā)津貼。

　　二是向班主任傾斜。在基礎(chǔ)性績效工資中，該省統(tǒng)一設(shè)置班主任津貼項(xiàng)目，在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配中，把班主任工作作為教師工作量的重要組成部分，調(diào)動(dòng)了班主任工作的積極性。

　　“當(dāng)然，去年是實(shí)施績效工資的第一年，時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方面還存在一些難題，如專任教師與行政管理人員等不同群體如何分配。”劉希平說，下一步將推進(jìn)各地各校建立更為合理的考核制度和分配辦法，同時(shí)加大對(duì)政策的宣傳解釋工作，把實(shí)施績效工資這件好事辦好。

　　全國人大代表、四川省教育廳廳長涂文濤：

　　確�？己斯�平公正客觀

　　本報(bào)訊(記者 余冠仕)兩會(huì)期間，全國人大代表、四川省教育廳廳長涂文濤結(jié)合四川省的實(shí)際情況，道出績效工資實(shí)施后的變化：“我們重點(diǎn)向骨干教師、班主任、一線教師和農(nóng)村教師傾斜，使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，城鄉(xiāng)教師資源也得到均衡配置�！�

　　涂文濤介紹，目前全省2009年義務(wù)教育學(xué)校教師基礎(chǔ)性績效工資已全部兌現(xiàn)到位，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在學(xué)�？己说幕�礎(chǔ)上，大多數(shù)地方目前已兌現(xiàn)到位。

　　“實(shí)施績效工資，考核是保障。在考核過程中我們要確保做到公平、公正、客觀�！蓖课臐�說。為此，四川制定辦法，確定了教師定期考核的具體程序，將個(gè)人總結(jié)和民主測(cè)評(píng)結(jié)合，學(xué)�？冃Э己诵〗M再綜合各方面情況提出考核等次建議意見，最后由學(xué)�？冃Э己宋瘑T會(huì)集體研究確定教師考核等次。如果教師對(duì)考核結(jié)果有異議，還可以提出復(fù)核申請(qǐng)。

　　“由于這項(xiàng)工作涉及面廣，實(shí)施起來難度很大。”涂文濤表示，從反映出來的問題看，由于各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣，不同區(qū)域之間的工資水平還有些差異；在考核過程中也有一些細(xì)節(jié)問題，比如，如何處理管理人員和一線教師的關(guān)系等。

　　在他看來，這些問題要在實(shí)施過程中逐步解決，不同地區(qū)之間的差距問題，需要統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步解決，還可以通過轉(zhuǎn)移支付等手段逐步調(diào)整。