本報(bào)北京3月8日電(記者王怡波)“政府應(yīng)充分發(fā)揮民辦教育優(yōu)勢(shì)，培育多樣化、差異化教育市場(chǎng)，讓民辦教育來完成滿足廣大群眾對(duì)教育多樣化需求的任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)和保障教育公平發(fā)展�！弊鳛橛惺畮啄昝褶k高校辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)人大代表，西安外事學(xué)院院長(zhǎng)黃藤今年兩會(huì)期間提交的議案仍瞄準(zhǔn)民辦教育發(fā)展問題。

　　近年來，黨和政府在促進(jìn)和保障教育公平方面做出了許多努力，并制定了具體政策和措施，以均衡分配公共教育資源。“但這就存在一個(gè)問題：政府的公共教育資源保證了教育的公平實(shí)施，卻無法體現(xiàn)教育的差異，無法滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化教育需求。”黃藤認(rèn)為，當(dāng)下，既切實(shí)體現(xiàn)教育公平，又能滿足群眾不斷增長(zhǎng)的多層次、多樣化教育需求，是真正保障教育公平的重點(diǎn)所在�！皾M足民眾的多樣化教育需求，正是民辦教育優(yōu)勢(shì)所在�！秉S藤說。

　　“民辦教育的出現(xiàn)，本身就是對(duì)社會(huì)發(fā)展多元化的直接反映。”在黃藤看來，從某種意義上說，公辦教育是為了全面保障基本教育，民辦教育則是一種選擇教育，“因此，民辦教育在定位上不僅是公辦教育在數(shù)量上的補(bǔ)充，更大的立足點(diǎn)是彌補(bǔ)公辦教育的不足，滿足群眾對(duì)教育多樣化的需求�！�

　　黃藤介紹說，世界上不少國(guó)家的義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，都驗(yàn)證了這一點(diǎn)：在美國(guó)，公立中小學(xué)不僅免學(xué)費(fèi)，也免雜費(fèi)、教材費(fèi)，優(yōu)質(zhì)教育則由私立學(xué)校完成，美國(guó)現(xiàn)有兩萬多所私立中小學(xué)擔(dān)負(fù)著滿足民眾教育多樣化需求的任務(wù)；英國(guó)政府創(chuàng)辦的公立學(xué)校，實(shí)行完全免費(fèi)的義務(wù)教育，教育質(zhì)量更高的私立學(xué)校則是典型的優(yōu)質(zhì)教育；墨西哥、巴西、韓國(guó)等國(guó)也是如此。

　　“因此，在義務(wù)教育階段，我們要發(fā)展優(yōu)質(zhì)的民辦教育來補(bǔ)充公辦教育，解決義務(wù)教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題，彌補(bǔ)公辦義務(wù)教育在‘質(zhì)’上的不足，承擔(dān)起滿足人民群眾對(duì)教育多樣化需求的任務(wù)�！秉S藤表示。

　　在高等教育階段，黃藤認(rèn)為，要彌補(bǔ)公辦高等教育在“量”上的不足，為推進(jìn)高等教育大眾化作貢獻(xiàn)，“這樣，公辦、民辦教育才能相互補(bǔ)充，相得益彰，分別滿足擁有不同需求的群體，切實(shí)保障并實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，最終實(shí)現(xiàn)黨和政府提出的公辦、民辦教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局�！�