人大代表就尊重學術(shù)自由、營造寬松學術(shù)環(huán)境暢談“教育規(guī)劃綱要”——

　　大學要出大師，要尊重學術(shù)自由，營造寬松學術(shù)環(huán)境，實現(xiàn)依法治校。因此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。

　　今天，上海代表團的全國人大代表王恩多、秦紹德、陳振樓為讀者分析如何實現(xiàn)學術(shù)力量和行政力量的“合力”運行。

　　學術(shù)榮譽要向一線傾斜

　　王恩多(全國人大代表、中科院院士)：曾有過全國高校名師評比，上榜人80%-90%是校長、副校長等行政人員，教學、科研一線的不過10%。老實說，我很難理解這樣的評比結(jié)果。

　　我能被評為院士，并不在于我擔任過什么行政職務(wù)，而在于我的研究成績。多年來，我能潛心于研究，不被雜七雜八的事情打擾，是因為在我的身后有一個周到、高效的行政服務(wù)隊伍。如果我出國訪學，或者邀請國外科學家到上海訪問，行政部門會辦好一切手續(xù)。

　　近日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流時提出，大家都覺得大學“官僚化”傾向嚴重。取消“行政化傾向”可以從許多具體事做起，比如，“全國名師”之類的榮譽要向教學、科研一線傾斜，這應(yīng)該成為規(guī)則。

　　學術(shù)行政要合力運行

　　秦紹德(全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、復旦大學黨委書記)：有個故事說，一位老教授因為一份表格沒填好，就遭到行政人員的訓斥，教授大怒。有位博士留校做教師，同時擔任系主任助理，單單每月為教師算獎金單，就令他頭疼不已。

　　這兩個故事都折射出行政和學術(shù)的錯位——“服務(wù)教師、服務(wù)學生、服務(wù)教學一線”才是行政力量在高校存在的理由；同時，行政管理是非常專業(yè)的事，“去行政化”是要讓行政真正為學術(shù)發(fā)展提供“專業(yè)化”的服務(wù)和保障。這也就不難理解，為什么耶魯大學有3800多名教師，而行政人員超過了4000人。目前，復旦大學有行政人員900多名，在未來3年來要發(fā)展到1200名，才能適應(yīng)服務(wù)需求。

　　一個大學實現(xiàn)依法治校的良性運轉(zhuǎn)，要依靠學術(shù)和行政的“合力”來完成，前提是，大家都先要合理定位，學術(shù)的事要聽教授的，行政的事歸行政管。

　　“泛行政化”影響學術(shù)創(chuàng)造力

　　陳振樓(全國人大代表、華東師范大學教授)：錢學森同志生前問，為什么我們的學�？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？我想，是因為我們的大學“泛行政化”，教師們不能專注于自己的學術(shù)和教學興趣，不能去做讓學生滿意的事，而要做讓行政領(lǐng)導滿意的事。

　　“泛行政化”造成行政權(quán)力對學術(shù)資源的掌控，教師要申請課題、申請科研經(jīng)費，如果有行政領(lǐng)導掛名，成功率就大得多。因此，是專心教學科研，還是想方設(shè)法謀求一官半職，對不少高校教師來說，這成了“哈姆雷特”式的痛苦問題；而現(xiàn)實的利益導向讓人們難免倒向后者。

　　特派記者 姚麗萍 邵寧 王欣