珠三角新生代“代課老師”清退的一個(gè)樣本
羊城晚報(bào)記者 黎秋玲 謝孝國
去年參加了4月份、6月份兩場“代轉(zhuǎn)聘”考試的3000多名東莞市代課教師,曾經(jīng)歷了何去何從的焦慮與困惑,甚至也質(zhì)疑過東莞的“代轉(zhuǎn)聘”考試制度有“換湯不換藥”之嫌。然而,質(zhì)疑歸質(zhì)疑,制度還是照常執(zhí)行了。至去年12月底,542名符合調(diào)入條件的教師已辦理入編手續(xù),仍留在公辦學(xué)校任教的2140名代課教師的身份轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤處煟?00多名被清退的代課教師拿著賠償金離開了曾經(jīng)熟悉的講壇。被清退的教師他們是否得到了較好的安置?轉(zhuǎn)為合同制的教師們對(duì)聘用制度是否還有新的疑慮?
網(wǎng)上關(guān)注的偏遠(yuǎn)山區(qū)的代課老師,是上個(gè)世紀(jì)80年代“民辦教師”的一個(gè)“延續(xù)”和“變體”,它根植于經(jīng)濟(jì)落后與交通閉塞下師資力量的極度缺失,主體為上個(gè)世紀(jì)80年代至90年代的高中畢業(yè)者,他們可稱之為“第一代代課老師”;而目前珠三角的“代課老師”,主體為內(nèi)地公辦學(xué)校的流動(dòng)者和近年來畢業(yè)的師范院校的大學(xué)生,是師資資源市場化的產(chǎn)物,他們可稱之為“新生代代課老師”。
代課18年 補(bǔ)償8萬元
“我們與那些邊遠(yuǎn)山區(qū)的代課教師不一樣,我們確實(shí)也幸運(yùn)許多!”新年伊始,關(guān)于甘肅省以每人600元的賠償費(fèi),清退45萬代課教師的新聞在社會(huì)各界引起了不小的震動(dòng),相比之下,東莞不少代課教師們這樣說道。
“去年9月18日,我的賠償金就打到了賬戶上,有十多萬元。賠償也還算滿意了!痹跂|莞厚街雙崗小學(xué)任教21年,50多歲的張漢老師,因?yàn)闆]有教師資格證無緣“代轉(zhuǎn)聘”考試遭清退。昨日,他告訴記者,找了幾個(gè)月工作,因?yàn)槟昙o(jì)大了,無果。目前準(zhǔn)備回老家休養(yǎng)一段時(shí)間后思量著做點(diǎn)小生意。
而在厚街白濠小學(xué)當(dāng)代課教師18年的譚勤老師則拿到了8萬余元的賠償,“去年10月份離開原學(xué)校后開始找工作,但年紀(jì)大了,也不知道做什么好,就租了間房,幫學(xué)生補(bǔ)習(xí),目前有五六個(gè)學(xué)生,收入當(dāng)然沒有教書時(shí)穩(wěn)定了,但也同樣是教書育人。”譚老師表示,厚街有幾十名教師與他一樣遭清退,基本上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一年的教齡有四五千元的賠償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不算低。
“輕松地過人,上籃!”昨日下午,譚老師和黃老師在厚街新農(nóng)市場旁邊的籃球場上酣暢淋漓地打了一場籃球。經(jīng)常跟他一起打球的黃老師,也是此次被辭退的原厚街某公校代課教師。黃老師表示,他與譚老師一樣,不當(dāng)教師后,便開了個(gè)小型補(bǔ)習(xí)班,通過熟人介紹,一些學(xué)生會(huì)找上門來要求補(bǔ)課,現(xiàn)在幫學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課每月收入也有一兩千元。
對(duì)此,厚街前時(shí)小學(xué)的校長陳玉堂表示,此次遭清退的一些老教師,大多是因?yàn)闆]有教師資格證未能參加“代轉(zhuǎn)聘”考試的,全東莞市這樣的教師有五六百名!半m然有困難,但厚街鎮(zhèn)咬咬牙,按照比較高的標(biāo)準(zhǔn)來清退賠償,為此鎮(zhèn)里總共拿出四五百萬元資金。他們也離開得比較滿意!睋(jù)了解,東莞的其它鎮(zhèn)街也是按照相似的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被清退的教師。
虎門大嶺寧的梁老師表示,許多代課教師在東莞可以選擇到民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位就職,也可以自主創(chuàng)業(yè)。相比之下,沿海地區(qū)的教師們的路子要廣一點(diǎn)。例如大朗鳴鳳小學(xué)有十多名教師遭辭退,他們大多去了如東華中學(xué)、光明中學(xué)等東莞著名的民辦學(xué)校。
“說得好聽點(diǎn)是想從事教師這一崇高的職業(yè),說得難聽點(diǎn)是對(duì)教師這個(gè)職業(yè)有了依賴!痹廪o退的代課教師梁老師靜悄悄地參加?xùn)|莞某民校的招聘,于去年11月順利地在民校繼續(xù)成為了一名教師!皷|莞民辦學(xué)校占了半壁江山,只要有能力,相信要再次成為教師不是難事。”虎門外國語學(xué)校的校長郭志堅(jiān)表示,學(xué)校在招聘時(shí)只看重能力,不會(huì)過問哪些教師曾是代課教師。
轉(zhuǎn)為“合同制” 仍比家鄉(xiāng)好
“在沿海地區(qū)當(dāng)代課教師,收入要比內(nèi)地多很多,所以說,現(xiàn)在即使是轉(zhuǎn)為聘用制教師,也愿意留下來工作。”大朗鳴鳳小學(xué)的關(guān)老師,已在該校代課五年了,之前在黑龍江某公辦學(xué)校當(dāng)了10年的教師,去年通過考試后轉(zhuǎn)為合同制教師,因?yàn)槌g所以轉(zhuǎn)不了正,成了一名“合同制”教師。“事實(shí)上,我對(duì)入不入編沒多大要求,主要是能穩(wěn)定下來,讓我繼續(xù)留在這里教書就很滿意了!标P(guān)老師表示,現(xiàn)在成為聘用教師,每年的收入大概在五萬元左右,比家鄉(xiāng)公辦教師的待遇都高了許多。
至于與公辦教師同工不同酬的問題,大朗水口小學(xué)的趙老師表示,改為合同制教師后,合同制教師能與公辦教師一樣享受相應(yīng)的福利待遇(比如有住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)、節(jié)日津貼等),而且她認(rèn)為,現(xiàn)在東莞聘用教師的人事管理有制度支撐,校長也不像以前有那么大的權(quán)力來辭退代課者,做起來會(huì)比較舒心。另外,她表示,合同教師、公辦教師待遇相差兩三萬元的現(xiàn)狀,相信短期之內(nèi)都不會(huì)有什么變化,這樣的收入比起民辦學(xué)校和邊遠(yuǎn)山區(qū)來說,也不算太低。
“薪酬待遇還不是最困惑的問題,我們代課教師主要擔(dān)心下崗,學(xué)校會(huì)不會(huì)哪天編制滿了,就把我‘炒’了。這讓我們無法找到歸屬感。”東莞“代轉(zhuǎn)聘”制度實(shí)施基本塵埃落定,不少代課教師在慢慢接受“合同”教師這個(gè)身份的同時(shí),也談到了自己的憂慮。
在制度實(shí)施當(dāng)中,規(guī)定合同教師的聘用期與校長任期同步,或者一年一簽,這種做法讓東莞許多代課教師都有上述相同的疑問。
東莞理工學(xué)院城市學(xué)院高教研究與評(píng)價(jià)中心的刑鎮(zhèn)容教授認(rèn)為,簽約年限與校長任期同步這可能是“代轉(zhuǎn)聘”制度的一個(gè)缺漏。一年就一年,五年就五年,制度不要因人的不同而有所改變。聘期過短或者以校長的聘用年限來簽約,容易出現(xiàn)裙帶關(guān)系或者教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題。
而教育局人事科科長張炳祥解釋,學(xué)校校長也有聘用期,每四年聘用一次,現(xiàn)在哪個(gè)單位都不能說聘用你了就終身要你,因此這個(gè)規(guī)定有合理的地方。另外,校長確實(shí)有權(quán)聘用教師,但也不是可以隨意炒掉教師,“辭退一個(gè)合同教師都要有相關(guān)的程序,工會(huì)、教辦、教育局、人事局都要備案的。絕不是校長說了算”。
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