教育的公平問(wèn)題，自教育體制改革二十多年來(lái)還沒(méi)有像今天這樣受到如此強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注。在這個(gè)過(guò)程中，“教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，也是教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值和基本目標(biāo)”——這個(gè)現(xiàn)代社會(huì)特有的教育理念，逐漸被中國(guó)億萬(wàn)民眾接受。

　　三年前提出“底線(xiàn)公平”這一概念的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)景天魁認(rèn)為，底線(xiàn)公平是社會(huì)公平的基點(diǎn)，最低生活保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助、義務(wù)教育是其三大制度性?xún)?nèi)容。在這條由政府負(fù)責(zé)建立、全社會(huì)共同認(rèn)可的底線(xiàn)面前，所有公民的權(quán)利是一致的。

　　可中國(guó)教育面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是：學(xué)生從很小的時(shí)候就好像被等級(jí)化了，由此造成社會(huì)群體差距的加大。比如，孩子選擇幼兒園、小學(xué)、初中的費(fèi)用普遍高于選擇大學(xué)的費(fèi)用，且日漸水漲船高。底線(xiàn)公平就這樣在眾多家長(zhǎng)無(wú)休止的埋怨、憤怒和無(wú)奈中失守。

　　有一種思維流行了許久，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家缺錢(qián)的時(shí)候不宜談教育公平，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多指標(biāo)還很落后，所以教育公平還是一件奢侈品。對(duì)此，教育專(zhuān)家楊東平針?shù)h相對(duì)地提出：發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)教育公平的經(jīng)歷并非如此，比如日本、美國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前，都是通過(guò)建立公共教育制度，有效促進(jìn)了社會(huì)公平，從而為經(jīng)濟(jì)起飛提供了基礎(chǔ)。

　　其實(shí)，民眾感受教育不公平的起因，往往不是來(lái)自政府投入數(shù)量、規(guī)模、速度等“教育GDP”的起落，而是來(lái)自教育投入的分配過(guò)程。“管理一個(gè)政府和管理一個(gè)家庭的道理一樣，錢(qián)永遠(yuǎn)是不夠的，關(guān)鍵在于錢(qián)怎么花�！痹诮�期圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的討論中，越來(lái)越多的人傾聽(tīng)到這樣的聲音。(文/周大平）