教育界代表直陳意見(jiàn)

　　南方日?qǐng)?bào)訊(記者/張勝波)《廣東省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)的制定進(jìn)入最后沖刺階段。昨日上午,省長(zhǎng)黃華華先后考察了南海獅城中學(xué)、南海信息技術(shù)學(xué)校、佛山實(shí)驗(yàn)學(xué)校和佛山啟聰學(xué)校。下午,省政府又召開專題座談會(huì),9位廣東教育界代表分別發(fā)言,氣氛熱烈。

　　黃華華表示,專家意見(jiàn)求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新性和針對(duì)性強(qiáng),會(huì)后,這些意見(jiàn)有的可以直接吸收到《規(guī)劃綱要》中,有的要在制訂配套政策文件時(shí)充分考慮,有的則應(yīng)在《規(guī)劃綱要》實(shí)施中重點(diǎn)探索關(guān)注。

　　●中山大學(xué)校長(zhǎng)黃達(dá)人

　　一談房子,人才就走了

　　中山大學(xué)校長(zhǎng)黃達(dá)人提出,房子已成為廣東吸引高層次人才的“致命傷”,應(yīng)當(dāng)借《規(guī)劃綱要》出臺(tái)之機(jī)解決這個(gè)問(wèn)題。

　　黃達(dá)人經(jīng)常遇到這樣的情形———在與高層次人才談判的過(guò)程中,一提到房子問(wèn)題,許多“海歸”都走了,因?yàn)閺V東沒(méi)辦法給他們“安家”。廣東尤其是廣州,住房改革搞得比較早,也比較徹底,學(xué)�？梢灾�配的房子不多。目前,廣州房?jī)r(jià)比別的地方高,政府也不批準(zhǔn)建教師宿舍。因此,房子成了廣東高校與其他省份競(jìng)爭(zhēng)的最大劣勢(shì)。

　　一些人才能夠享受安家費(fèi),但要繳納高額稅收,還是買不起房。黃達(dá)人舉例,如果國(guó)家給100萬(wàn)安家費(fèi),交稅就達(dá)40萬(wàn)。

　　這個(gè)問(wèn)題,黃達(dá)人提了多年,此番他再次提議:廣東省能否出臺(tái)相應(yīng)的免稅政策?或者將安家費(fèi)作為政府獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放?

　　華南理工大學(xué)校長(zhǎng)李元元也有同感,他說(shuō),每天接觸拔尖人才,但一講到住房,自己就“發(fā)虛”。

　　●華南理工大學(xué)校長(zhǎng)李元元

　　與國(guó)外高水平大學(xué)合作應(yīng)有突破性政策

　　華工打算與美國(guó)紐約大學(xué)合作開辦研究生院,雙方談了8年,對(duì)方的校長(zhǎng)來(lái)了3次,但有關(guān)部門一直不批準(zhǔn),沒(méi)有下文。李元元希望,借出臺(tái)《規(guī)劃綱要》之機(jī),廣東能夠在與境外高水平大學(xué)的合作辦學(xué)方面出臺(tái)一些突破性的政策,先行先試。

　　他還表示,目前與境外高水平大學(xué)合作,聯(lián)合的項(xiàng)目比較多,但是真正合作開辦的實(shí)體相對(duì)少,廣東省高校在這個(gè)方面可以謀求突破。

　　李元元透露,華工正與美國(guó)和香港的部分高校接觸,爭(zhēng)取未來(lái)能夠聯(lián)合建立研究院,合作培養(yǎng)高水平拔尖創(chuàng)新人才。

　　著名數(shù)學(xué)大師丘成桐的一番話堅(jiān)定了李元元的改革人才培養(yǎng)模式的信心。丘成桐說(shuō),讓年輕人在20多歲時(shí)就解決國(guó)際前沿的科研課題,完全能夠脫穎而出。

　　“實(shí)踐證明,在大學(xué)與頂尖科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)下,年輕的大學(xué)生也能做出高水平的科研成果。”他建議,《規(guī)劃綱要》可鼓勵(lì)大學(xué)與頂尖科研機(jī)構(gòu)結(jié)盟,培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才；與龍頭企業(yè)合作,培養(yǎng)工程型的人才；與國(guó)外高水平大學(xué)合作,培養(yǎng)國(guó)際化的拔尖創(chuàng)新人才。

　　●華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)、附屬中學(xué)校長(zhǎng)吳穎民

　　大學(xué)生創(chuàng)新不足根子在中學(xué)

　　“不是我代表中學(xué)攬過(guò),中國(guó)的大學(xué)培養(yǎng)不出創(chuàng)新型人才,實(shí)際上責(zé)任在中學(xué)�！比A南師范大學(xué)副校長(zhǎng)、附屬中學(xué)校長(zhǎng)吳穎民的一席話讓人耳目一新。

　　他分析說(shuō),如果不改革現(xiàn)有教育模式,高中階段學(xué)生的批判精神就已經(jīng)窒息,腦中只有標(biāo)準(zhǔn)答案。等到大學(xué)再去培養(yǎng)創(chuàng)新精神,為時(shí)晚矣。吳穎民呼吁,高中教育一定要放開,讓有條件的學(xué)校開展更多的實(shí)驗(yàn),改革人才培養(yǎng)模式。

　　他強(qiáng)調(diào),一定要明確提出“提高高中階段教育質(zhì)量”,因?yàn)楦咧薪逃龑?shí)際上是教育鏈條的中間環(huán)節(jié),“腰”沒(méi)有力量,整個(gè)教育就撐不起來(lái)。

　　吳穎民建議,應(yīng)鼓勵(lì)支持高中與大學(xué)密切合作,辦好特色高中。他表示,目前省屬高校與部屬高校之間的差距有拉大的趨勢(shì),應(yīng)在《規(guī)劃綱要》中列入“省部共建”政策。

　　●廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)俞仲文

　　政府應(yīng)像扶持民企一樣扶持民辦高校

　　民辦教育對(duì)廣東教育的影響或許還不為人知。廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)俞仲文算了一筆賬,目前全省有1萬(wàn)多家民辦教育機(jī)構(gòu),其中幼兒園8000多家,提供的學(xué)位數(shù)量相當(dāng)可觀。廣州大學(xué)城有22萬(wàn)在校大學(xué)生,花了政府300億元,而“目前全省50多所民辦高校在校生已經(jīng)達(dá)到30萬(wàn)人,每年的資助總額才3000多萬(wàn)元!”

　　目前,江蘇等省份已開始劃撥一定比例的經(jīng)費(fèi)作為民辦教育的自主經(jīng)費(fèi),廣東尚未有類似的政策。

　　俞仲文提出,廣東可借鑒寧波經(jīng)驗(yàn)。寧波市規(guī)定,政府給予民辦學(xué)校部分事業(yè)單位編制,但不能馬上使用,也不給財(cái)政撥款,等到教師工作達(dá)到一定年限后再給予相應(yīng)事業(yè)單位待遇,既穩(wěn)定了民辦教師隊(duì)伍,又不增加政府負(fù)擔(dān)。

　　民辦學(xué)校還一直受困于稅收問(wèn)題。目前,廣東民辦學(xué)校定位是“民辦非企業(yè)單位”,不應(yīng)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征稅,但稅務(wù)部門有規(guī)定,如要享受國(guó)家免稅政策,就要放棄學(xué)校財(cái)產(chǎn)支配權(quán)。他建議,《規(guī)劃綱要》對(duì)此作出明確�！罢�府應(yīng)該像扶持民營(yíng)企業(yè)一樣扶持民辦高校!”俞仲文呼吁,公共財(cái)政不能變成公辦財(cái)政,納稅人的稅收應(yīng)惠及所有納稅人的子女。

　　●惠州市教育局局長(zhǎng)陳可輝

　　建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)制度

　　有專家表示,一些非珠三角地區(qū)雖完成或接近完成普高任務(wù),但也因此背上了不小的包袱,“有的學(xué)校有幻燈機(jī),但不敢用,因?yàn)閾Q不起專用燈泡�！�

　　惠州市教育局局長(zhǎng)陳可輝提出,《規(guī)劃綱要》應(yīng)把“義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制”列入其中,并作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的年度考核指標(biāo)。