中新網(wǎng)3月12日電 針對“中國高校2020年前毛入學(xué)率達(dá)到40%會(huì)惡化高校擴(kuò)張”的觀點(diǎn)，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進(jìn)12日予以否認(rèn)。他表示，這十年間，中國高等教育每年的招生增長速度只要達(dá)到1.5%—1.6%就可以做到，而1.5%—1.6%又是一個(gè)非常低的增長速度，所以，這十年肯定不是一個(gè)高等教育快速擴(kuò)張期，而應(yīng)該是平穩(wěn)的增長期。

　　在十一屆全國人大三次會(huì)議新聞中心12日舉行的采訪活動(dòng)上，有記者提問，我們注意到全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀點(diǎn)，他認(rèn)為高校入學(xué)率達(dá)到40%會(huì)惡化高校擴(kuò)張，請問教育部對此如何評價(jià)？

　　韓進(jìn)回答說，他“中國高校入學(xué)率達(dá)40%”涉及到兩個(gè)問題。第一，到2020年中國高等教育的毛入學(xué)率將達(dá)到40%，這個(gè)目標(biāo)是不是高？第二，達(dá)到40%的毛入學(xué)率以后，中國的高等教育會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大發(fā)展的態(tài)勢？

　　韓進(jìn)引用數(shù)據(jù)指出，大概2005年，世界中等發(fā)達(dá)國家高等教育的毛入學(xué)率為46%。中國2008年公布的數(shù)據(jù)是23%，預(yù)計(jì)2009年達(dá)到24%多。

　　韓進(jìn)說，所以，我們現(xiàn)在提出的40%不是一個(gè)很高水平的高等教育毛入學(xué)率。

　　韓進(jìn)說，毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子，18—22歲的人口數(shù)做分母，這不是一個(gè)很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期，從國際上橫向比來看，中歐一些國家大概是這個(gè)水平�，F(xiàn)在中國提出要建設(shè)人力資源強(qiáng)國，要建設(shè)創(chuàng)新型國家，要建設(shè)人才強(qiáng)國，“作為一個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo)，高等教育的發(fā)展還是應(yīng)該保持一定速度的 ”

　　韓進(jìn)還稱，毛入學(xué)率數(shù)據(jù)的提高與下降，不僅僅和高等教育的規(guī)模增長有關(guān)，同時(shí)和中國在這一個(gè)階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關(guān)。

　　韓進(jìn)說，中國的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個(gè)階段，高等教育的學(xué)齡人口，也就是從18—22歲的人口是一個(gè)急劇的下降區(qū)，是一個(gè)“單調(diào)減”的圖形。中國的18—22歲的人口從一億兩千五百萬，到2020年要下降到八千七百萬，下降的幅度非常大。分母下降對數(shù)據(jù)增長的貢獻(xiàn)更大，即使中國的高等教育規(guī)模保持不動(dòng)，由于人口的變化，中國高等教育的毛入學(xué)率會(huì)增長10個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)在從23%增長到40%，增長了17個(gè)百分點(diǎn)，有10個(gè)百分點(diǎn)是人口的貢獻(xiàn)，有7個(gè)百分點(diǎn)是高等教育規(guī)模在十年期間增長的貢獻(xiàn)。

　　韓進(jìn)表示，這十年期間增長的貢獻(xiàn)是一個(gè)什么概念呢？換句說，每年高等教育的招生增長速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應(yīng)該說，1.5%—1.6%是一個(gè)非常低的增長速度，所以，它肯定不是一個(gè)高等教育快速擴(kuò)張期，應(yīng)該是一個(gè)平穩(wěn)的增長期。