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安全問題配套政策滯后 社會大課堂離學(xué)生有多遠?

2008年09月09日 10:10 來源:北青網(wǎng)-北京青年報 發(fā)表評論

  從這個學(xué)期開始,作為送給100多萬中小學(xué)生的開學(xué)大禮,市教委聯(lián)合12個部門啟動社會大課堂活動,包括故宮、頤和園等在內(nèi)的上千家社會資源單位,今后都將免費或優(yōu)惠成為中小學(xué)生上課的課堂。據(jù)悉,如此大規(guī)模地整合社會資源為學(xué)生所用,在全國都不多見。但是,社會資源單位要想真正成為學(xué)生沒有圍墻的“課堂”,還有很多路要走。

  ●首批481家單位半數(shù)免費為學(xué)生開放,故宮、頤和園等將成為“課堂”

  “社會大課堂正式啟動后,首批481家資源單位包括故宮、頤和園、國家大劇院、首都博物館等向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放,它將惠及全市2000余所中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、100多萬中小學(xué)生和千萬個家庭!笔薪涛魅蝿⒗裾f,“學(xué)校將有序地組織學(xué)生走進大課堂:教師和學(xué)生可以從大課堂中找到相適應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容,家長和孩子一起走進博物館;農(nóng)村的孩子到城市的博物館去進行研究性學(xué)習(xí),城市的孩子到農(nóng)村去感受新農(nóng)村建設(shè)的成就!

  為了讓社會大課堂發(fā)揮作用,全市已經(jīng)將這項工作納入綜合實踐活動課程,納入學(xué)生卡管理系統(tǒng),并和中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系結(jié)合起來!案鲄^(qū)縣都將探索并指導(dǎo)學(xué)校建立起有利于鼓勵學(xué)校、激勵學(xué)生開展社會實踐的多元、多樣化的評價方式和管理運行方式!眲⒗裰魅握f,“凡有條件的學(xué)校都能夠每年有計劃地利用實踐活動的課時,根據(jù)學(xué)生的年齡特點,安排一到兩次走進國家大劇院、博物館等社會文化場所的活動!

  根據(jù)市教委聯(lián)合本市12個部門的“社會大課堂”規(guī)劃藍圖,未來三年內(nèi),社會大課堂將集納遍布18個區(qū)縣的千余家資源單位,涵蓋社會、經(jīng)濟、文化等各個方面,面向?qū)W生免費開放的約占到一半,優(yōu)惠開放的占一半。2009年將開設(shè)網(wǎng)上虛擬博物館,進一步拓展學(xué)生學(xué)習(xí)活動的空間,為開闊學(xué)生視野、培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力提供良好條件。到2010年,形成較為完善的資源信息系統(tǒng)和活動管理系統(tǒng),實現(xiàn)千余家資源單位服務(wù)中小學(xué)生實踐活動的目標(biāo)。

  ●鼓勵社會單位成為真正的“課堂”,社會實踐活動納入學(xué)校必修課程

  為了能將社會資源單位演變成真正的學(xué)生課堂,不少區(qū)縣教委和學(xué)校把綜合實踐活動課程作為學(xué)校必修課程,結(jié)合地方課程、校本課程,積極推進中小學(xué)生社會實踐活動從校園小課堂走向社會大課堂。

  宣武區(qū)70%的中小學(xué)開設(shè)了校本德育課程,既有宣南文化、天橋文化、琉璃廠文化、大柵欄文化等體現(xiàn)區(qū)域特色的內(nèi)容,也有心理健康、法制、職業(yè)道德教育等課程,還有走進博物館、走進劇場、茶藝綜合時間等實踐體驗類課程。順義區(qū)則從行政、科研、教研緊密結(jié)合的三維支撐系統(tǒng)下,把社區(qū)服務(wù)、社會實踐和研究性學(xué)習(xí)作為課程建設(shè)的三大重點。門頭溝、懷柔等積極開發(fā)以愛家鄉(xiāng)為主題的系列校本課程,讓學(xué)生們把課堂從學(xué)校延伸到田野、山間。

  今年,市教委將拿出1000萬元專項資金啟動這項工程,用于市級平臺的管理運行、支持區(qū)縣引導(dǎo)性投入,特別是對農(nóng)村學(xué)校的傾斜性投入等,各區(qū)縣也要加大經(jīng)費支持力度。劉利民稱,社會大課堂的利用程度,還將作為學(xué)校、區(qū)縣素質(zhì)教育、均衡教育開展評價的重要依據(jù),“包括校本課程、綜合實踐課程,都將要求老師把課堂從學(xué)校搬到社會資源單來上,這也是本市中小學(xué)教改的大方向!眲⒗裰魅伪硎荆行┱n程學(xué)校必須組織學(xué)生到社會資源單位完成,這也作為學(xué)校或者區(qū)縣實行素質(zhì)教育考核的一個重要指標(biāo)。

  據(jù)悉,本市正在推進的中小學(xué)新課改規(guī)定,小學(xué)3年級至高中3年級開設(shè)綜合實踐活動必修課程,北京市規(guī)定研究性學(xué)習(xí)、社會實踐和社區(qū)服務(wù)在小學(xué)3-6年級、初中7-9年級均為140學(xué)時。高一、高二研究性學(xué)習(xí)各108學(xué)時,高三第一學(xué)期研究性學(xué)習(xí)54學(xué)時。高中階段學(xué)生每學(xué)年應(yīng)參加不少于1周的社會實踐,三年累計參加不少于10天的社區(qū)服務(wù)。

  ●社會單位要想成為沒有圍墻的課堂,目前還有許多攔路虎

  包括北京天文館、中國科技館、國家大劇院等社會資源單位即將成為學(xué)生的社會大課堂,受到了學(xué)生乃至老師、家長的一致贊揚。但是,來自《北京市中小學(xué)生社會實踐資源狀況調(diào)查報告》卻顯示,社會這座沒有圍墻的大課堂要想真正發(fā)揮作用,目前還存在許多問題。

  學(xué)生參加社會活動的實踐受到制約。目前,應(yīng)試教育沒有得到根本轉(zhuǎn)變,中考、高考等各類考試制度沒有相應(yīng)變化的情況下,學(xué)生的課業(yè)壓力很大,教師、家長都擔(dān)心參加實踐活動會擠占學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)的時間,影響學(xué)習(xí)成績。

  缺少長期開展綜合實踐活動的經(jīng)費支持。一是學(xué)生參加社會實踐活動需要的經(jīng)費,主要為交通、必要的門票等費用,對遠郊區(qū)縣的學(xué)生顯得更為突出;二是資源單位如果免費向?qū)W生開放,則出現(xiàn)公益性與缺乏必要經(jīng)費支持的矛盾,包括設(shè)施設(shè)備維護、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)等成本費用。

  學(xué)生社會實踐安全問題的配套政策滯后。組織學(xué)生參加社會實踐受到交通費用、安全等客觀條件的限制。安全問題也是教師和家長共同關(guān)心的,很多好的資源、好的活動由于學(xué)校擔(dān)心承擔(dān)安全責(zé)任而不能得到充分利用,學(xué)生的社會實踐活動不能充分開展。

  社會資源單位服務(wù)人員的能力需要進一步提升。社會資源單位組織學(xué)生實踐活動需要專人負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實踐活動,多數(shù)資源單位沒有設(shè)立專為學(xué)生服務(wù)的工作人員和指導(dǎo)教師,資源單位指導(dǎo)、開發(fā)適宜學(xué)生實踐活動的人力和人員素質(zhì)有待提高。

  市教委主任劉利民指出,受應(yīng)試教育的影響,一段時間以來,我們的學(xué)校教育不同程度地存在著忽視學(xué)生實踐能力鍛煉現(xiàn)象,學(xué)生課內(nèi)外實踐活動開展普遍不夠。這些影響了學(xué)生生動活潑、主動全面的發(fā)展。

  “在這樣的背景下,我們加強學(xué)生課內(nèi)外實踐活動體現(xiàn)了教育改革的方向!眲⒗裰魅握f,“這有利于扭轉(zhuǎn)智育第一的不正確教育觀念,有利于引導(dǎo)學(xué)生堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和加強思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一,堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一。”

  ●記者手記●

  “社會大課堂”應(yīng)當(dāng)全部免費

  開學(xué)第一天,在首都博物館,中小學(xué)生在這里學(xué)習(xí)古代射禮、表演京劇、研習(xí)繪畫等,開啟了全市中小學(xué)生社會大課堂第一課。首批成為社會大課堂的481家單位半數(shù)為學(xué)生免費、半數(shù)提供優(yōu)惠。

  作為對中小學(xué)生素質(zhì)教育重要的環(huán)節(jié)之一,社會大課堂無論從它的立意以及將來產(chǎn)生的結(jié)果,無疑都是人們期望的那種好。但是,如果社會大課堂不再繼續(xù)完善下去,社會大課堂將成為水中的月亮,看著好看,其實無用。

  在這里,急需要解決的是社會大課堂能否全部對學(xué)生免費開放的問題。為什么呢?只要涉及到費用,人們就會先做“值不值得去”的選擇。在這樣的選擇中,必然會有很多人因為費用而放棄了“去接受教育”。一個國家的發(fā)展靠什么?靠的使用自身璀璨的文化、輝煌的歷史等激勵教育后人。如果因為一點費用問題,他們不去接受這樣的教育了,那么它們民族的歸屬感、自豪感也就淡化了,其結(jié)果必然導(dǎo)致發(fā)展動力的不足。

  個人認為,這些社會資源單位,尤其是公辦的、國有的都應(yīng)該向?qū)W生免費開放。因為,無論是故宮、頤和園、國家大劇院,還是首都博物館、北京天文館等,都是用學(xué)生父母的納稅錢維護和保養(yǎng)下來的。按理來說,孩子就應(yīng)該免費享受這樣的文化熏陶?墒牵壳皟H有的對學(xué)生免費單位,也大多是已經(jīng)對公眾免費開放的單位,并沒有因為他們成為對學(xué)生開放的大課堂而實行免費。單位是該盈利,但盈利的對象不應(yīng)該盯著學(xué)生,尤其是承擔(dān)著素質(zhì)教育、民族自豪感教育的社會資源單位。(鄧興軍)

編輯:侯冬華】
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