安徽省長(zhǎng)豐縣有關(guān)方面今天下午在合肥召開新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)6月12日該縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學(xué)發(fā)生的兩學(xué)生因爭(zhēng)打致一學(xué)生意外死亡事件的相關(guān)情況(法制日?qǐng)?bào)視點(diǎn)版7月11日曾做過報(bào)道，并引起強(qiáng)烈反響)。目前，公安部門確認(rèn)楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件。被稱為“楊不管”的教師楊經(jīng)貴因在課堂教學(xué)管理中有失職行為，被予以行政記大過處分，同時(shí)調(diào)離教學(xué)崗位；吳店中學(xué)校長(zhǎng)萬其虎被免去校長(zhǎng)職務(wù)。

　　學(xué)生死亡屬非暴力致死不屬刑事案件

　　長(zhǎng)豐縣教育局局長(zhǎng)阮銅華通報(bào)了這起事件的經(jīng)過：

　　2008年6月12日上午，吳店中學(xué)七(2)班第4節(jié)課是地理課，授課老師是楊經(jīng)貴。上課十多分鐘，楊老師面對(duì)黑板寫字時(shí)，楊濤和同座位的陳康同學(xué)相互推打到一起。楊老師發(fā)現(xiàn)后批評(píng)道：你們要是有勁，下課到操場(chǎng)上去打。隨后其他同學(xué)將他倆拉開。楊濤回到座位后，坐立不穩(wěn)。楊老師便叫三位同學(xué)送他到附近的吳店衛(wèi)生院治療，并叫學(xué)生通知其班主任。

　　班主任得知后，立刻打電話通知楊濤的父親，并馬上趕到吳店衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)楊濤病情嚴(yán)重，又立即找來出租車，由吳店醫(yī)院醫(yī)生護(hù)理送往雙墩醫(yī)院。到了雙墩醫(yī)院，醫(yī)生檢查后要求立即轉(zhuǎn)院，楊濤迅即被抬上救護(hù)車，在醫(yī)生監(jiān)護(hù)下很快被送往合肥市第一人民醫(yī)院救治。市院發(fā)現(xiàn)楊濤病危，及時(shí)進(jìn)行了搶救。班主任一面打電話通知校領(lǐng)導(dǎo)和陳康家長(zhǎng)趕往醫(yī)院，一面向公安部門報(bào)警。緊急搶救30分鐘無效后，楊濤同學(xué)死亡。

　　雙墩刑警隊(duì)派員迅速趕到醫(yī)院，調(diào)查了解情況。雙墩派出所在接警后也立刻派人趕到吳店中學(xué)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、詢問，找部分學(xué)生和老師楊經(jīng)貴作了問話筆錄。楊濤死亡后，家長(zhǎng)提出解剖遺體，查明死因，公安部門當(dāng)天下午請(qǐng)法醫(yī)進(jìn)行了解剖，尚未最終得出鑒定結(jié)論。

　　阮銅華說，事件發(fā)生后，長(zhǎng)豐縣委、縣政府及時(shí)成立事件處理工作組和協(xié)調(diào)小組。通過對(duì)事件的調(diào)查，公安部門確認(rèn)楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件，擬在尸檢結(jié)果出來后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。此時(shí)，死亡學(xué)生親屬迫切要求盡快將事件處理到位，事件處理工作組尊重死亡學(xué)生親屬意愿，決定按照調(diào)解處理方法進(jìn)行協(xié)商處理。

　　6月20日，協(xié)調(diào)小組與楊濤親屬代表共同協(xié)商處理此事，并最終達(dá)成一致協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容如下：陳康監(jiān)護(hù)人陳長(zhǎng)斌、授課教師楊經(jīng)貴、吳店中學(xué)共同補(bǔ)償楊濤死亡各項(xiàng)費(fèi)用20.5萬元。經(jīng)充分協(xié)商后，楊濤親屬對(duì)協(xié)議內(nèi)容表示接受。6月21日，在事故處理協(xié)調(diào)小組的安排下，四方代表在調(diào)處協(xié)議上簽了字。6月27日，楊濤親屬領(lǐng)到一次性賠款，并寫了領(lǐng)款收據(jù)和保證書，保證不再追究此事。至此，楊濤意外死亡事件得到平息。

　　授課老師因三錯(cuò)被停職 校長(zhǎng)被免職

　　長(zhǎng)豐縣有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)為，楊濤死亡的原因雖初步認(rèn)定為非暴力致死，但楊經(jīng)貴老師在課堂教學(xué)過程中有三條錯(cuò)誤事實(shí)：一是在課堂教學(xué)管理中沒能認(rèn)真維護(hù)教學(xué)秩序和嚴(yán)肅課堂紀(jì)律；二是在課堂上學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)打時(shí)，沒有及時(shí)有效進(jìn)行制止；三是沒有親自護(hù)送楊濤到醫(yī)院進(jìn)行救治，在愛護(hù)和關(guān)心學(xué)生方面有失職行為。同時(shí)認(rèn)為，吳店中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然在學(xué)校管理中做了大量工作，但在學(xué)校的安全管理工作中仍存在制度不夠健全，措施落實(shí)不夠到位，督查不力，個(gè)別教師安全意識(shí)不強(qiáng)等問題，致使此次事件發(fā)生，對(duì)此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有重要責(zé)任，校長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定對(duì)在課堂教學(xué)管理中有失職行為的楊經(jīng)貴老師予以行政記大過處分，同時(shí)調(diào)離教學(xué)崗位；對(duì)學(xué)校管理負(fù)主要責(zé)任的校長(zhǎng)萬其虎予以行政記大過處分，同時(shí)免去其校長(zhǎng)職務(wù)。該縣同時(shí)決定：長(zhǎng)豐縣教育局向縣委、縣政府做出深刻檢查。

　　教師履行安全責(zé)任納入考核 實(shí)行“一票否決”

　　在新聞通氣會(huì)上，長(zhǎng)豐縣還決定從這起事件中吸取教訓(xùn)，深刻反思，落實(shí)整改。要求全縣教職工在實(shí)際教學(xué)工作中把保障學(xué)生安全作為前提性要求，作為最基本的要求。縣教育局將教師履行安全責(zé)任工作情況列為教師年度考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”，直接與教師的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)掛鉤。

　　對(duì)這起突發(fā)事件的處置，人們給予了肯定，但這起事件所折射的教育體制問題遠(yuǎn)不能劃上句號(hào)。畢業(yè)于安徽師范大學(xué)、曾經(jīng)做過教師的張大鵬說，為什么會(huì)出現(xiàn)“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象？是偶然還是必然？應(yīng)從當(dāng)下的教育體制入手進(jìn)行深該反思。

　　他認(rèn)為，首先，從培養(yǎng)體制上講，這幾年師范教育的滑波已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。過去以培養(yǎng)師資為主的師范院校，由于種種原因，已改變了培養(yǎng)的模式、目標(biāo)，而在市縣這一級(jí)，以培養(yǎng)初中和小學(xué)教師為主的師范學(xué)校已經(jīng)基本上名存實(shí)亡。當(dāng)下，以市場(chǎng)化的通才目標(biāo)為主導(dǎo)的師范教育培養(yǎng)模式，對(duì)老師的師德師風(fēng)教育的弱化甚至于缺失，必然導(dǎo)致師資整體道德水平的滑坡。其二，目前從老師的選拔制度上，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“考”字，對(duì)師德這方面的考察根本無從談起，進(jìn)入教師這一行業(yè)的門檻在所謂“公平公正”的背后，是危險(xiǎn)的低門檻的準(zhǔn)入制。無論你學(xué)什么，想不想從事師范教育，受沒受過師范專業(yè)的訓(xùn)練，有沒有起碼的師德，只要在各教育局招考中考取了，就可以當(dāng)老師了。其三，高考的指揮棒作用，讓所有的人才培養(yǎng)全部圍繞著分?jǐn)?shù)這一軸心轉(zhuǎn)。對(duì)學(xué)校而言，是不是名師、名校，就看你教的學(xué)生中、高考如何，而學(xué)生好壞全憑分?jǐn)?shù)劃定，學(xué)生只要有分?jǐn)?shù)，其它方面都可忽略。如此積弊久之，可以斷言，更多的比“范跑跑”、“楊不管”現(xiàn)象還要惡劣的事情仍要層出不窮。

　　安徽擬立法處罰“范跑跑”“楊不管”們

　　記者還獲悉，7月15日上午，《安徽省未成年人保護(hù)條例》修訂立項(xiàng)論證會(huì)在團(tuán)省委召開。新的修訂草案就近年來未成年人保護(hù)中出現(xiàn)的新問題，有針對(duì)性地增加或修改了相應(yīng)條款，未成年人在校權(quán)益保護(hù)等問題成為有關(guān)專家討論的熱點(diǎn)。作為安徽省未成年人保護(hù)的重要法律依據(jù)，這是該條例實(shí)施14年來第一次修訂。

　　修訂草案第六十七條規(guī)定，對(duì)擾亂學(xué)校秩序或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行攔截強(qiáng)索財(cái)物、侮辱、毆打或其他損害未成年學(xué)生合法權(quán)益的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，違反本條例規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，由教育行政主管部門對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行處罰。有關(guān)人士認(rèn)為，該規(guī)定明確了學(xué)生在校受到侵害時(shí)教師有義務(wù)及時(shí)做出處理，聯(lián)系到“范跑跑”和“楊不管”，他們的行為很明顯與此相違背。

　　負(fù)責(zé)修訂草案起草的團(tuán)省委權(quán)益部部長(zhǎng)戴瑞介紹說，“5·12”汶川大地震中反映出來的教師職責(zé)問題及緊急事件應(yīng)急處理問題，在新法的修訂中將會(huì)予以體現(xiàn)。 (李光明)