發(fā)展民辦教育成為中國各級政府重要職責

　　29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出：各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責，鼓勵出資、捐資辦學，促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。

　　《教育規(guī)劃綱要》提出：支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學校。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　黃河科技學院院長胡大白說，由于有關部門和地方政府尚未出臺配套條例，我國在2002年出臺的《民辦教育促進法》的貫徹落實情況還不徹底。民辦教師普遍在待遇方面缺乏保障、民辦高校畢業(yè)生在勞動力市場依然廣受歧視。

　　針對這些問題，《教育規(guī)劃綱要》提出：依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。建立完善民辦學校教師社會保險制度。

　　胡大白說：“這次對民辦教育的肯定前所未有，充分體現(xiàn)了黨和國家對民辦教育的重視，相信配套政策的落實將使民辦教育現(xiàn)狀大大改善。”

　　2008年，全國共有各級各類民辦學校(教育機構)10.09萬所，各類學歷教育在校學生達2824.4萬人。與世界其他一些國家民辦教育與公辦教育平分秋色的局面相比還有很大發(fā)展空間。

　　《教育規(guī)劃綱要》提出，民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。為解決學前教育“入園難”問題，綱要提出要“積極扶持民辦幼兒園”；為遏止義務教育階段“擇校風”，綱要提出要“發(fā)展民辦教育，提供選擇機會”。

　　針對民辦教育發(fā)展中存在的一些問題，《教育規(guī)劃綱要》提出要“依法管理民辦教育”，具體措施包括“規(guī)范民辦學校法人登記”，“依法明確民辦學校變更、退出機制”，“依法建立民辦學校財務、會計和資產管理制度”，“建立民辦學校辦學風險防范機制和信息公開制度”等。(記者吳晶、牟旭）