與4年前中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“音集協(xié)”)提出卡拉OK版權(quán)收費(fèi)一樣，日前中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“影著協(xié)”)宣布今年將對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧、長(zhǎng)途車等播放國(guó)產(chǎn)影片的場(chǎng)所收取版權(quán)費(fèi)用，消息一出，即鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。面對(duì)各方質(zhì)疑，影著協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了回應(yīng)。影著協(xié)明確表示，全國(guó)統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間還未確定，北京地區(qū)不會(huì)采取商業(yè)化的收費(fèi)模式。

　　疑問(wèn)一：強(qiáng)推統(tǒng)一平臺(tái)？

　　解答：中錄網(wǎng)尚只是合作伙伴之一

　　北京收費(fèi)模式懸而未決

　　此前有報(bào)道稱，影著協(xié)是通過(guò)“國(guó)產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺(tái)”對(duì)網(wǎng)吧的國(guó)產(chǎn)電影進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)，然后根據(jù)分配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行最終分配。據(jù)了解，“國(guó)產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺(tái)”是由中國(guó)錄音錄像總社和網(wǎng)尚文化傳播有限公司成立的合資公司中錄網(wǎng)尚公司推出的。

　　“中錄網(wǎng)尚只是我們的合作伙伴之一，協(xié)會(huì)并未全權(quán)委托他們?cè)谌珖?guó)各地代為收費(fèi)，國(guó)產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺(tái)只是他們推出的一款產(chǎn)品，協(xié)會(huì)也沒有強(qiáng)行要求網(wǎng)吧必須安裝中錄網(wǎng)尚的設(shè)備，這完全是一種商業(yè)行為。”影著協(xié)版權(quán)運(yùn)營(yíng)部副主任幺敏解釋了影著協(xié)與中錄網(wǎng)尚之間的關(guān)系。

　　對(duì)于影著協(xié)與中錄網(wǎng)尚之間的合作模式，幺敏表示，根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，中錄網(wǎng)尚在銷售國(guó)產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺(tái)的同時(shí)，將代收網(wǎng)吧的電影版權(quán)使用費(fèi)�！熬W(wǎng)吧電影版權(quán)費(fèi)和中錄網(wǎng)尚發(fā)行平臺(tái)的售價(jià)是分開結(jié)算的兩部分。其中，網(wǎng)吧電影版權(quán)費(fèi)是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出，這部分錢收取后中錄網(wǎng)尚必須全額上繳，打到影著協(xié)的賬號(hào)內(nèi)。發(fā)行平臺(tái)的定價(jià)則是其自主的商業(yè)行為�！�

　　對(duì)于此前“中錄網(wǎng)尚可獲得電影著作權(quán)使用費(fèi)的25%作為運(yùn)營(yíng)成本”的報(bào)道，她也給予了否認(rèn)。

　　影著協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，協(xié)會(huì)目前與中錄網(wǎng)尚達(dá)成的協(xié)議是在一些城市的試點(diǎn)合作，并未全權(quán)委托其在全國(guó)各地代為收費(fèi)。今后雙方將采取何種合作模式，仍在探討中。他還特別強(qiáng)調(diào)，凡是技術(shù)設(shè)備與中錄網(wǎng)尚同樣達(dá)標(biāo)的企業(yè)，協(xié)會(huì)都不排斥與其合作，網(wǎng)吧可以自由地選擇影片的播放模式和渠道。

　　“協(xié)會(huì)暫時(shí)還沒法采取統(tǒng)一模式進(jìn)行收費(fèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商代收費(fèi)只是一種方式�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，從去年開始，影著協(xié)就在全國(guó)部分省市開展了收費(fèi)方式的調(diào)研工作，但由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)規(guī)模、管理手段存在各種差異，現(xiàn)階段還無(wú)法形成統(tǒng)一的收費(fèi)模式。由于協(xié)會(huì)為非盈利性組織，人力、經(jīng)費(fèi)有限，也不可能在每一省市設(shè)立辦事處來(lái)開展收費(fèi)工作�！澳壳�，與協(xié)會(huì)達(dá)成收費(fèi)意向的省市，主要是依托各地行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的支持和影響力�！�

　　在北京地區(qū)網(wǎng)吧電影版權(quán)使用費(fèi)的收取方式上，影著協(xié)還未最終確定�！翱梢钥隙ǖ氖牵�北京地區(qū)的收費(fèi)不會(huì)采用商業(yè)方式，而是采取最為穩(wěn)妥的收費(fèi)方式�！辩勖敉嘎丁�

　　疑問(wèn)二：協(xié)會(huì)也侵權(quán)？

　　解答：網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)不等于網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)非會(huì)員版權(quán)費(fèi)存留待取

　　據(jù)了解，國(guó)產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺(tái)最大的賣點(diǎn)是宣稱擁有所有國(guó)產(chǎn)電影的著作權(quán)，按照中錄網(wǎng)尚公司總經(jīng)理許剛介紹，該平臺(tái)包括了中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的所有國(guó)產(chǎn)電影著作權(quán)。非會(huì)員單位的國(guó)產(chǎn)電影著作權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，也由中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)統(tǒng)一代收結(jié)算。

　　對(duì)此，法律界提出了質(zhì)疑。大成律師事務(wù)所合伙人律師江鋒濤認(rèn)為，著作權(quán)首先是私權(quán)，權(quán)利人加入或退出著作權(quán)集體管理組織都是自愿的，影著協(xié)在沒有經(jīng)過(guò)權(quán)利人的授權(quán)而代非會(huì)員單位統(tǒng)一代收結(jié)算影視版權(quán)收入的做法也存在瑕疵。

　　對(duì)此，影著協(xié)的解釋是，代收非會(huì)員單位版權(quán)費(fèi)為國(guó)際慣例，且已請(qǐng)示過(guò)相關(guān)主管部門。影著協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)吧和長(zhǎng)途車使用的電影作品是海量的，盡管協(xié)會(huì)會(huì)員作品涵蓋了國(guó)產(chǎn)影片的90%以上，還有一部分港臺(tái)影片及外國(guó)影片，也已委托協(xié)會(huì)代理，但仍難免會(huì)有一些非會(huì)員的作品被使用。

　　由于成本和技術(shù)所限，無(wú)法精確統(tǒng)計(jì)每一個(gè)網(wǎng)吧和每一輛長(zhǎng)途車使用的電影片目。為此，協(xié)會(huì)請(qǐng)示國(guó)家行政主管部門，在收費(fèi)過(guò)程中遵循國(guó)際慣例，由使用者統(tǒng)一按照協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)，并將其使用的電影作品及時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)告。其中涉及非會(huì)員單位作品的，協(xié)會(huì)將主動(dòng)與被使用的非會(huì)員作品的權(quán)利人聯(lián)系，及時(shí)、如數(shù)地將這部分著作權(quán)使用費(fèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)付。一時(shí)無(wú)法聯(lián)系到的，也將遵循國(guó)際慣例及協(xié)會(huì)制定的“轉(zhuǎn)付辦法”，留存待取。

　　目前，不少熱門國(guó)產(chǎn)電影紛紛賣出獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。電影《非誠(chéng)勿擾》獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)版權(quán)被上海激動(dòng)網(wǎng)買斷，熱播電影《三槍拍案驚奇》、《畫皮》獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)被樂(lè)視買斷，最近推出的新版四大名著，“盛世驕陽(yáng)”更是開出了千萬(wàn)元以上的獨(dú)家版權(quán)價(jià)格。對(duì)這些已賣出獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的電影，影著協(xié)是否有收取網(wǎng)吧版權(quán)使用費(fèi)的權(quán)利一時(shí)間也引發(fā)爭(zhēng)議。

　　幺敏表示，二者并不存在沖突，網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)并不等同于網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)。“即使有單位從著作權(quán)人處獲得了電影的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，如果雙方簽署的合同中沒有明確表示網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中包含網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)，影著協(xié)就可以代收網(wǎng)吧版權(quán)使用費(fèi)。”

　　據(jù)了解，影著協(xié)與電影著作權(quán)人簽署授權(quán)協(xié)議之后，才可以代著作權(quán)人收取網(wǎng)吧電影版權(quán)使用費(fèi)。目前，絕大多數(shù)會(huì)員單位都已經(jīng)與影著協(xié)簽署了相關(guān)協(xié)議，但統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間還未最終確定。幺敏表示，《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》和《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法》等已于上月底上報(bào)國(guó)家版權(quán)局，待這些文件在國(guó)家版權(quán)局官方網(wǎng)站公示，統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間才可以確定�！霸谟爸鴧f(xié)發(fā)布統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間之前，網(wǎng)吧無(wú)須向任何組織機(jī)構(gòu)或企業(yè)繳納電影版權(quán)使用費(fèi)。”

　　疑問(wèn)三：如何分配？

　　解答：影著協(xié)可留10%作為管理費(fèi)

　　著作權(quán)人按影片點(diǎn)擊量分錢

　　此次影著協(xié)網(wǎng)吧電影版權(quán)收費(fèi)令人們不由得聯(lián)想到音著協(xié)的卡拉OK版權(quán)收費(fèi)。卡拉OK版權(quán)收費(fèi)沸沸揚(yáng)揚(yáng)地鬧騰了4年多，其間質(zhì)疑不斷、糾紛不斷。2006年卡拉OK版權(quán)收費(fèi)一經(jīng)推出便遭到非議和抵制，主要原因是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式不合理。按照最初公布的收費(fèi)方案，每個(gè)KTV包間的“基本標(biāo)準(zhǔn)為12元/包房/天”。而這個(gè)方案是由音集協(xié)自行決定，并未與使用人進(jìn)行協(xié)商。

　　即將推行的網(wǎng)吧電影版權(quán)收費(fèi)，顯然吸取了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的教訓(xùn)。網(wǎng)吧電影版權(quán)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍不是一刀切的，而是考慮到不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異。經(jīng)過(guò)3年的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)不同地區(qū)的不同網(wǎng)吧每天的上座率、不同時(shí)段的網(wǎng)民消費(fèi)電影的時(shí)間等做了充分調(diào)研，得出了一個(gè)科學(xué)的收費(fèi)公式。

　　“地區(qū)上網(wǎng)費(fèi)乘以7.5%，就是每臺(tái)電腦每天的具體收費(fèi)的金額�！辩勖舯硎荆�如果這個(gè)地區(qū)的上網(wǎng)費(fèi)為2元/小時(shí)；按照公式得出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)電腦0.15元/天；如果上網(wǎng)費(fèi)為3元/小時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則為每臺(tái)0.225元/天。

　　雖然每臺(tái)電腦每天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不是很高，但全年計(jì)算下來(lái)，網(wǎng)吧為此仍要付出不小成本。以上網(wǎng)費(fèi)為3元/小時(shí)的網(wǎng)吧為例，如果它的規(guī)模是100臺(tái)電腦，全年支出的電影版權(quán)使用費(fèi)為8212.5元，遠(yuǎn)高于目前網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的影視平臺(tái)價(jià)格。但有咨詢公司進(jìn)行的2009中國(guó)網(wǎng)吧行業(yè)影視版權(quán)狀況調(diào)查報(bào)告顯示，當(dāng)前中國(guó)網(wǎng)吧影視盜版率已經(jīng)達(dá)到89.4%。

　　卡拉OK版權(quán)收費(fèi)的另一大爭(zhēng)議在于版權(quán)費(fèi)用的再分配�？ɡ璒K版權(quán)收費(fèi)4年多以來(lái)，首次待分配版權(quán)費(fèi)總額高達(dá)1.2億元，扣除稅金后，首先由統(tǒng)一代收費(fèi)的“中文發(fā)數(shù)字科技有限公司”提取960萬(wàn)元，剩余部分的50%為音集協(xié)的運(yùn)營(yíng)成本，另外的50%才是歌曲版權(quán)人所得利益。也就是說(shuō)，著作權(quán)人所得還不到全部收費(fèi)的一半。

　　據(jù)了解，全國(guó)共有注冊(cè)網(wǎng)吧15萬(wàn)個(gè)，按照平均一家網(wǎng)吧擁有100臺(tái)電腦計(jì)算，全年網(wǎng)吧電影版權(quán)收費(fèi)金額將高達(dá)12余億元，也是一個(gè)相當(dāng)巨大的數(shù)字。

　　“協(xié)會(huì)將把實(shí)收費(fèi)用的10%作為管理費(fèi)，剩下的90%都會(huì)直接分給會(huì)員單位權(quán)利人；而對(duì)于代非會(huì)員單位權(quán)利人收取的著作權(quán)使用費(fèi)，協(xié)會(huì)將會(huì)把實(shí)收費(fèi)用的15%作為管理費(fèi)。”幺敏表示，影著協(xié)將在每個(gè)城市選擇網(wǎng)吧進(jìn)行電影點(diǎn)擊量的抽樣統(tǒng)計(jì)，將這些數(shù)據(jù)匯總后得出影片在全國(guó)的點(diǎn)擊率比例，并以此作為收費(fèi)的分配依據(jù)。

　　“當(dāng)然我們會(huì)盡量選擇規(guī)模較大、覆蓋面廣的網(wǎng)吧作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，最后匯總到全國(guó)，做加權(quán)平均。”對(duì)于抽樣調(diào)查的比例，幺敏表示只能爭(zhēng)取盡量多，這項(xiàng)工作也需要網(wǎng)吧和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組織協(xié)會(huì)的大力配合。

　　對(duì)于那些執(zhí)意拒絕繳費(fèi)的網(wǎng)吧，影著協(xié)在宣傳無(wú)用的情況下，將以法律為武器，向法院提出訴訟。

　　疑問(wèn)四：重復(fù)收費(fèi)？

　　解答：網(wǎng)吧、長(zhǎng)途車運(yùn)營(yíng)涉及商業(yè)盈利均需額外支付版權(quán)費(fèi)用

　　“如果人們?cè)诰W(wǎng)吧里在線看電影，作為網(wǎng)吧來(lái)說(shuō)并沒有主動(dòng)提供片源，怎么就侵權(quán)了呢？”石峰是豐臺(tái)區(qū)一家網(wǎng)吧的負(fù)責(zé)人，剛聽說(shuō)要向網(wǎng)吧收取電影版權(quán)費(fèi)的時(shí)候他并不理解。但從法律角度來(lái)看，石峰的疑惑很容易解釋。

　　上海原本律師事務(wù)所律師賈草表示，“網(wǎng)吧播放電影需要得到著作權(quán)人的許可，并繳納一定費(fèi)用，這是沒有問(wèn)題的。因?yàn)榫W(wǎng)吧屬于盈利場(chǎng)所，已經(jīng)侵權(quán)了，性質(zhì)就像麥當(dāng)勞放背景音樂(lè)一樣”。

　　在影著協(xié)未對(duì)網(wǎng)吧收取影視費(fèi)用前，不少網(wǎng)吧已經(jīng)安裝了一些影視節(jié)目服務(wù)商的平臺(tái)，并為此支付了每年幾百至幾千元不等的費(fèi)用。

　　以幾大影視節(jié)目提供商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，樂(lè)吧影院每年費(fèi)用在3000元左右、驕陽(yáng)模式為2000元、網(wǎng)尚文化的中國(guó)網(wǎng)吧院線每年費(fèi)用為3600元。對(duì)于這些網(wǎng)吧而言，影著協(xié)的此番收費(fèi)行為是否會(huì)造成重復(fù)收費(fèi)？

　　對(duì)此，影著協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“絕不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)的情況”。他解釋說(shuō)，網(wǎng)吧以盈利為目的，獨(dú)立或者在網(wǎng)絡(luò)公司的幫助下建立服務(wù)器把電影作品復(fù)制下來(lái)，并通過(guò)服務(wù)器向網(wǎng)吧內(nèi)各電腦終端傳輸，由于在使用復(fù)制權(quán)后在公眾場(chǎng)所傳播，無(wú)論其影片來(lái)源是互聯(lián)網(wǎng)還是DVD，都不是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或音像制品著作權(quán)使用費(fèi)所能涵蓋的，因此必須另外繳納使用費(fèi)。

　　“網(wǎng)吧向提供片庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)公司繳納的費(fèi)用，其實(shí)并不包括著作權(quán)使用費(fèi)，只是技術(shù)服務(wù)費(fèi)，這一點(diǎn)也是不少網(wǎng)絡(luò)公司一致認(rèn)可的。”他還表示，如果有網(wǎng)絡(luò)公司承諾其收取的服務(wù)費(fèi)包括著作權(quán)使用費(fèi)，那么協(xié)會(huì)也可以向網(wǎng)絡(luò)公司收取。如果網(wǎng)絡(luò)公司繳納了網(wǎng)吧的著作權(quán)使用費(fèi)，協(xié)會(huì)就不再向網(wǎng)吧收取著作權(quán)使用費(fèi)。

　　除網(wǎng)吧外，長(zhǎng)途車上播放的電影DVD也要繳納版權(quán)費(fèi)同樣遭到“重復(fù)收費(fèi)”的質(zhì)疑�？瓦\(yùn)公司認(rèn)為，他們購(gòu)買正版碟時(shí)已經(jīng)支付了版權(quán)費(fèi)，而且長(zhǎng)途車上播放電影只是為了緩解旅客壓力，并未涉及商業(yè)用途。影著協(xié)該相關(guān)負(fù)責(zé)人同樣否認(rèn)了這種看法。

　　他表示，長(zhǎng)途車如果是安裝服務(wù)器下載影片并進(jìn)行播放，則與網(wǎng)吧的使用方式相同，理應(yīng)繳納著作權(quán)使用費(fèi)；如果是購(gòu)買DVD碟片播放電影，也就是將注明了“僅供家庭播放”的碟片用于在公眾場(chǎng)合播放盈利，同樣必須另行繳納相應(yīng)的著作權(quán)使用費(fèi)�！翱紤]到長(zhǎng)途汽車的主要功能是客運(yùn)，播放影片只是附加服務(wù)，因而著作權(quán)使用費(fèi)收取的價(jià)格很低。這就好像咖啡廳內(nèi)是喝咖啡的，但播放了背景音樂(lè)就得繳納音樂(lè)著作權(quán)使用費(fèi)一樣�！鄙虉�(bào)記者 李雪