政協(xié)委員建言：讓中國(guó)聲音變得更強(qiáng)傳得更遠(yuǎn)

　　-從國(guó)家高度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地強(qiáng)化“走出去”的基礎(chǔ)

　　-與有實(shí)力的國(guó)際文化傳媒開展交流，借船出海，借臺(tái)唱戲

　　-像以前扶持民營(yíng)制造企業(yè)一樣扶持民營(yíng)文化企業(yè)“走出去”

　　-合作中要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國(guó)政客和民眾

　　“今天，在世界上許多國(guó)家的消費(fèi)品市場(chǎng)上，都能看到各類貼著‘made in china’(中國(guó)制造)標(biāo)簽的商品。然而，與之形成鮮明對(duì)比的是，在精神產(chǎn)品領(lǐng)域，尤其是文化與政治信息方面，中國(guó)對(duì)西方國(guó)家還處于明顯的逆差狀態(tài)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體與東歐地區(qū)廣播中心副主任范冰冰在小組討論中兩次提到“走出去”的問題，引起很多委員的共鳴和關(guān)注。如何讓中國(guó)出版物更多地進(jìn)入海外市場(chǎng)、讓中國(guó)的聲音更強(qiáng)傳得更遠(yuǎn)，委員們建言獻(xiàn)策。

　　從國(guó)家層面解決戰(zhàn)略定位

　　全國(guó)政協(xié)委員、湖北省新聞出版局唐瑾說，中國(guó)文化“走出去”是一個(gè)大課題，出版物是文化“走出去”的最好載體。目前來看，我們還有很多事情需要解決，很多平臺(tái)需要搭建，但堅(jiān)持這個(gè)目標(biāo)不能松懈。

　　如何讓中國(guó)文化更快、更好地“走出去”？多數(shù)委員認(rèn)為，首先要從國(guó)家層面上解決戰(zhàn)略定位和政策引導(dǎo)問題。九三學(xué)社中央在《關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的若干提案》中建議：要強(qiáng)化戰(zhàn)略性研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作的積累與共享，發(fā)揮政府的引導(dǎo)與服務(wù)作用。

　　提案認(rèn)為，要從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地強(qiáng)化“走出去”的基礎(chǔ)，前瞻性地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)、文化背景、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)、技術(shù)門檻等情報(bào)的收集整理，盡可能減少因文化差異、勞資差異、管理差異、技術(shù)差異等帶來的不適應(yīng)與被動(dòng)；整合人才資源，培育一支高效專業(yè)的海外并購團(tuán)隊(duì)，大膽引進(jìn)海外人才，使用國(guó)際化人才，借助國(guó)際中介機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)人才資源的不足。

　　全國(guó)政協(xié)委員、旭日國(guó)際集團(tuán)有限公司(香港)蔡志明，則在《推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展》的提案中提出，要按我國(guó)獨(dú)有文化資本在全球市場(chǎng)中的定位，培育多元化、市場(chǎng)化的文化商品，利用品牌、版權(quán)、設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體，以授權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，推動(dòng)文化資本在全球范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)造、分配、交換及使用。

　　在具體政策扶持方面，孫太利等委員認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該在擔(dān)保條件、利率等方面給予優(yōu)惠，以貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，支持國(guó)有骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。

　　迫切需要打造外宣“旗艦”

　　統(tǒng)計(jì)指出，目前，每天通過各類媒體從西方世界流入中國(guó)的信息量，是從中國(guó)流入世界信息量的數(shù)十倍。這種尷尬的情況，直接導(dǎo)致了世界各國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的種種“不解”和“誤解”。怎樣盡快扭轉(zhuǎn)這種信息逆差的現(xiàn)狀，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的音量？范冰冰認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的就是要加強(qiáng)和改進(jìn)我們的國(guó)際傳播手段，科學(xué)配置我國(guó)的各類外宣資源，集中力量打造一個(gè)足以代表中國(guó)形象的、有能力將聲音傳遍世界每一個(gè)角落的強(qiáng)勢(shì)跨國(guó)媒體。

　　全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)駐美國(guó)前大使周文重也認(rèn)為，要做大做強(qiáng)中央媒體，打造國(guó)際一流媒體。但同時(shí)，還要提前規(guī)劃，善用國(guó)際平臺(tái)。他建議，新聞出版企業(yè)與有實(shí)力、有影響的國(guó)際文化企業(yè)和傳媒機(jī)構(gòu)開展交流合作，借船出海，借臺(tái)唱戲，利用其強(qiáng)大的平臺(tái)宣傳中華文化，傳播正面聲音。例如，新華社、中央電視臺(tái)、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等中央媒體及所屬網(wǎng)站公司可考慮通過參股、有關(guān)節(jié)目?jī)?nèi)容對(duì)應(yīng)落地、廣告共享等形式，與世界傳媒巨頭開展合作。對(duì)已進(jìn)入海外市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)，他建議在經(jīng)營(yíng)上走本地化路線，使傳達(dá)的信息更容易被讀者接受。

　　讓民營(yíng)企業(yè)成為生力軍

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，國(guó)有企業(yè)一直是文化“走出去”的主力軍，但在信息逆差日益嚴(yán)重的今天，運(yùn)作更加靈活的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)成為一股不可忽視的力量。全國(guó)政協(xié)委員、雅昌(企業(yè))集團(tuán)董事長(zhǎng)萬捷說，民營(yíng)文化企業(yè)更容易被外方接受，通過加大對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度，可以使更多民營(yíng)文化企業(yè)走出去，成為中國(guó)文化“走出去”的生力軍。

　　九三學(xué)社中央也在提案中建議，“走出去”的主體要多元化。要制定切實(shí)可行的措施，幫助實(shí)力雄厚的、有社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)走出去。在具體扶持政策方面，萬捷建議，政府應(yīng)當(dāng)像以前扶持民營(yíng)制造企業(yè)一樣扶持民營(yíng)文化企業(yè)，加大對(duì)其對(duì)外交流、資金、稅收、準(zhǔn)入等方面的支持力度，使它們有能力“走出去”發(fā)展。日本文化進(jìn)入美國(guó)、走向世界時(shí)，日本政府支持索尼公司首先收購哥倫比亞公司，從而迅速占領(lǐng)制高點(diǎn)，全面擴(kuò)大實(shí)力，擴(kuò)大影響力，打造眾多龍頭文化企業(yè)。萬捷希望，政府可以鼓勵(lì)和支持有能力的民營(yíng)文化企業(yè)收購和兼并國(guó)外的文化企業(yè)，同時(shí)參考韓國(guó)、新加坡等國(guó)家成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專門扶持文化企業(yè)對(duì)外發(fā)展項(xiàng)目的做法，制定出對(duì)各類重點(diǎn)和龍頭文化企業(yè)的扶持政策，在資金、融資方式、準(zhǔn)入政策、宣傳上對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。他還希望，在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，邀請(qǐng)更多著名的民營(yíng)文化企業(yè)參與，創(chuàng)造更多的文化發(fā)展機(jī)會(huì)和文化交流機(jī)會(huì)。

　　發(fā)揮港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)通道作用

　　“充分發(fā)揮港澳中資企業(yè)的窗口作用，變通地幫助中國(guó)企業(yè)‘走出去’。”九三學(xué)社中央的這一建議，成為委員們關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、合盈國(guó)際集團(tuán)有限公司(香港)區(qū)永熙對(duì)此深表贊同。區(qū)永熙認(rèn)為，香港可以當(dāng)好內(nèi)地文化企業(yè)“走出去”的通道。香港同國(guó)際文化市場(chǎng)和文化企業(yè)聯(lián)系比較廣泛和密切，可以通過多種渠道，提供市場(chǎng)信息，使文化企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)既有鮮明的民族性，又符合世界文化市場(chǎng)的消費(fèi)需求；為內(nèi)地同境外文化企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)，以及開展交流合作和戰(zhàn)略投資，牽線搭橋。

　　此外，一些民主黨派委員也在提案中建議，“走出去”的目的地要多元化。由于發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的企業(yè)一般制度完善、文化深厚、實(shí)力雄厚，進(jìn)行海外并購會(huì)受到各方限制，而像東南亞、非洲和拉美等地一些發(fā)展中國(guó)家，由于自身發(fā)展需要，愿意引進(jìn)外資，且伴有優(yōu)惠政策，因此“走出去”的機(jī)會(huì)更多。提案還提醒，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，因時(shí)制宜、因地制宜地進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張，切忌貪大求快、不切實(shí)際地制造轟動(dòng)效應(yīng)；把握宣傳口徑，要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國(guó)政客和民眾；加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的社會(huì)責(zé)任教育，樹立和平發(fā)展的形象。

　　作者:王玉梅 楊曉芳