文藝界委員建言文化體制改革

　　以先進(jìn)文化引領(lǐng)民族進(jìn)步

　　1月下旬，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求大力推動我國電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由電影大國向電影強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變；2月，胡錦濤總書記在講話中提到將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的八項“加快”之一。兩會上，在溫總理所作的政府工作報告當(dāng)中，“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”占據(jù)了較大篇幅。

　　對于文藝界的全國政協(xié)委員們來說，2010年開春的幾件大事，令他們頗受鼓舞。如何繼續(xù)創(chuàng)新理念、進(jìn)一步推動中國文化體制改革，成為兩會期間文藝界委員們討論的焦點(diǎn)之一。

　　制定文化發(fā)展戰(zhàn)略

　　以法保障文藝體制改革

　　溫總理在政府工作報告中提出，要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。

　　著名導(dǎo)演馮小寧委員闡述了電影《阿凡達(dá)》給中國電影人的啟示，他認(rèn)為該電影在科技、人才與人文內(nèi)涵等方面值得中國電影借鑒�！暗�是，面對差距，我們不必目瞪口呆，也不可以做‘鴕鳥’，市場的變化使我們必須學(xué)會用高新科技去提升電影的敘事能力�！�

　　他解釋道，我國電影與美國的差距在于軟件和人才的開發(fā)使用上，建議國家作為文化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)整合。“選擇一批有責(zé)任感、想象力豐富、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的編劇、導(dǎo)演，包括一批民營企業(yè)人才，形成團(tuán)隊合作的態(tài)勢，對高科技進(jìn)行專項研發(fā)，最終通過作品進(jìn)入市場檢驗(yàn)�！�

　　針對現(xiàn)行文藝體制改革面臨的問題，馬博敏委員建議，應(yīng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，為改革的順利進(jìn)行護(hù)航。馬博敏說，數(shù)十年來，文藝立法屈指可數(shù)，其適用性已無法與當(dāng)下的發(fā)展形勢相匹配，比如事業(yè)與產(chǎn)業(yè)如何界定，文藝品種如何進(jìn)行公益性與市場化的分類，受眾面小的國有劇團(tuán)怎樣轉(zhuǎn)制等。她提出三點(diǎn)建議:第一、力爭五年內(nèi)，文化立法基本滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下文藝分類改革和發(fā)展的需求。第二、文化行政部門在文藝領(lǐng)域推行重大改革和重要發(fā)展項目，切實(shí)保障文藝工作者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三、制定針對解決現(xiàn)行改革所發(fā)生問題的法律法規(guī)和文藝政策。

　　將博物館建設(shè)成

　　公益事業(yè)的主體

　　溫總理在政府工作報告中表示，政府要更好地履行發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。

　　深入推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，著力完善公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，做好公共博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作，提高服務(wù)質(zhì)量，是文化部新出臺的2010年文化系統(tǒng)體制改革工作的六大重點(diǎn)之一。

　　2008年初，中宣部等有關(guān)部門作出全國博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放的決定，受到社會普遍歡迎。對此，中國國家博物館研究員夏燕月委員結(jié)合平時的工作，講了她的體會。她說，“當(dāng)前最大的問題是，博物館的社會責(zé)任意識和服務(wù)意識，與時代的要求和廣大群眾的期盼有很大差距，有些博物館的運(yùn)營過分依靠國家財政，又缺乏激勵機(jī)制，熱過一陣后，冷卻下來，積極性不容易調(diào)動起來�！彼�提出，應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)博物館體制機(jī)制創(chuàng)新納入文化體制改革的重點(diǎn)，以增強(qiáng)活力，將博物館建設(shè)成為現(xiàn)代公益事業(yè)的主體。

　　市場化呼喚公平

　　先進(jìn)文化應(yīng)推向塔尖

　　溫總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個民族的命運(yùn)。

　　文藝?yán)碚摷抑俪氏槲瘑T對政府工作報告中的這段表述深表認(rèn)同，他在這句話下面特意加了道重重的下劃線�！拔蚁胝�?wù)勲娨暿找暵实膯栴}。”他在接受記者采訪時說�！懊褡迩斑M(jìn)應(yīng)當(dāng)由先進(jìn)文化引領(lǐng)，而不能被收視率引領(lǐng)�！敝俪氏槲瘑T給記者講述，上個月他在上海參加全國中小學(xué)文藝匯演時，問出席會演的數(shù)百名中小學(xué)校長和教師代表，有沒有人被抽樣調(diào)查過收視率的問題？回答是沒有。這幾天，參加政協(xié)會議，他問文藝組的委員們同樣的問題，大家都搖頭。

　　“那么，由央視-索福瑞做出的收視率調(diào)查，到底有多少代表性？”仲呈祥表示擔(dān)憂。他說，他認(rèn)為公平的市場收視率調(diào)查，應(yīng)當(dāng)是精選各行業(yè)、各階層有代表性的人物作為抽樣對象并定期輪換，這樣才更有說服力和參考價值。

　　不能讓目前的收視率調(diào)查誤導(dǎo)了大眾的文化取向。仲呈祥對記者說，一個民族的文化就像一座寶塔，居于塔尖的便是先進(jìn)文化。目前文藝界缺失一種文化自覺，反而將不該推向塔尖的許多媚俗的文化現(xiàn)象使勁往上推。

　　譚利華委員也認(rèn)為，主流文化與娛樂性文化的受眾面與社會功能都不同，應(yīng)該區(qū)分對待。如果讓高雅的藝術(shù)團(tuán)體與娛樂類的團(tuán)體“一起面向市場”，在現(xiàn)階段是不科學(xué)的。“主流文化代表一個國家的文化形象，體現(xiàn)文化軟實(shí)力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我們的文化藝術(shù)應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)地滿足和適應(yīng)中國的國際地位�！�

　　司晉麗