(八)努力增強(qiáng)國(guó)際影響力。

　　積極實(shí)施電影“走出去”戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口優(yōu)惠政策，通過(guò)現(xiàn)有渠道，加大對(duì)電影產(chǎn)品和服務(wù)出口支持力度，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。加快培育海外營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)主體，加大國(guó)產(chǎn)影片海外推廣營(yíng)銷(xiāo)力度，拓展渠道，完善網(wǎng)絡(luò)，探索建立國(guó)產(chǎn)影片海外推廣營(yíng)銷(xiāo)體系，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)影片進(jìn)入國(guó)際主流電影市場(chǎng)；支持電影企業(yè)、電影作品參加重要的國(guó)際電影節(jié)展和交易市場(chǎng)，進(jìn)一步辦好“上海國(guó)際電影節(jié)”等活動(dòng)；推動(dòng)“中國(guó)電影頻道”等采用頻道時(shí)段合作、有線電視網(wǎng)絡(luò)租用及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段加快海外落地步伐，擴(kuò)大用戶規(guī)模；積極與各國(guó)政府、國(guó)際電影節(jié)展組委會(huì)、電影機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立廣泛友好的合作推廣機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作拍片，繼續(xù)舉辦好中國(guó)電影展等活動(dòng)，努力增強(qiáng)國(guó)際影響力。

　　(九)不斷完善監(jiān)管體系。

　　抓緊推動(dòng)建立完善促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系，重點(diǎn)推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的制定和公布實(shí)施，制定和完善深化電影改革的相關(guān)配套政策。加快地方電影行政管理職能歸口劃轉(zhuǎn)工作，著力推進(jìn)各級(jí)廣電部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的電影行政管理體制，不斷提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把立項(xiàng)、備案、審查、發(fā)行放映和播出等關(guān)口，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電影傳播秩序。切實(shí)加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段強(qiáng)化監(jiān)管，防控各種形式的非法電影，堅(jiān)決打擊電影走私、盜版等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范放映行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。統(tǒng)一規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，保證電影市場(chǎng)信息全面、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明。充分發(fā)揮電影行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，樹(shù)立良好形象。

　　(十)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　創(chuàng)造條件，完善措施，積極發(fā)展電影高等教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力造就遵紀(jì)守法、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、德藝雙馨、技藝精湛、具有廣泛社會(huì)影響力的優(yōu)秀人才，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)作、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高度重視青年人才的培養(yǎng)和使用，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。高度重視既懂藝術(shù)又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才，既懂經(jīng)營(yíng)管理又有外語(yǔ)交流能力、熟悉國(guó)際運(yùn)作的外向型人才的培養(yǎng)。積極深化人事制度改革，建立和完善優(yōu)秀電影人才脫穎而出的體制機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)

　　各地要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)的重要意義，將促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展總體規(guī)劃和布局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，完善配套，強(qiáng)化措施，推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。要按照本意見(jiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定具體實(shí)施意見(jiàn)，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職能分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，盡快制定完善各項(xiàng)配套政策措施和辦法，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)廣電部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好具體實(shí)施工作，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳

　　二○一○年一月二十一日