崎嶇的盤山路，也沒能阻擋破壞長(zhǎng)城采礦者的步伐。

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)城資源調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市北部大青山內(nèi)的全國(guó)文物保護(hù)單位秦漢長(zhǎng)城遭采礦者嚴(yán)重破壞。

　　被“腰斬”的秦漢長(zhǎng)城

　　10月15日，中國(guó)青年報(bào)記者和呼和浩特市文物事業(yè)管理處執(zhí)法調(diào)查人員，沿著大青山的盤山路，趕往秦漢長(zhǎng)城被破壞處。

　　當(dāng)來到山頂時(shí)，秦漢長(zhǎng)城烽火臺(tái)映入眼簾，采礦的井架就在不遠(yuǎn)處，“礦區(qū)重地，閑人免進(jìn)”的牌子十分醒目。

　　幾個(gè)10米深的礦坑把沿山而上的秦漢長(zhǎng)城攔腰截成兩段，南北大約被挖斷100米。忙碌的工人們看見執(zhí)法人員，關(guān)掉機(jī)器，從礦坑里走出來，向陰暗潮濕的“地窩子”工棚走去。

　　“這是第5次勒令停工，但執(zhí)法人員離開后，他們照常開工�！焙艉秃铺厥形奈锸聵I(yè)管理處文保二科科長(zhǎng)曹峰說，“在這里采礦的是呼和浩特市科考礦業(yè)有限公司。我們依據(jù)《文物行政處罰程序暫行規(guī)定》，對(duì)該公司下達(dá)了停止侵害通知書、責(zé)令限期改正通知書，并多次要求停工，對(duì)方一直置之不理�！�

　　在礦井旁邊，一份采礦記錄上記著昨天鉆探的米數(shù)與時(shí)間。

　　曹峰指著被破壞的長(zhǎng)城斷面告訴中國(guó)青年報(bào)記者，這段長(zhǎng)城是秦始皇所修長(zhǎng)城的一部分，為漢代所沿用，均為內(nèi)部夯土、外部條石壘砌的墻體，絕大部分地段頂寬4至6米、底寬6至8米、高2至3米，保存較好，是我國(guó)歷史上最古老和使用年限最長(zhǎng)的長(zhǎng)城之一。

　　10月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)文物鑒定專家委員會(huì)4位專家對(duì)這段長(zhǎng)城受采礦破壞的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和專業(yè)鑒定。

　　專家鑒定后認(rèn)為，被損壞長(zhǎng)城整體保存較好，文物價(jià)值較高。“呼和浩特市科考礦業(yè)公司在長(zhǎng)城墻體及保護(hù)范圍內(nèi)大肆采掘，整體破壞墻體近50米，在原長(zhǎng)城墻體上挖掘了兩個(gè)范圍達(dá)300平方米、最深處近5米的大坑，已對(duì)此段長(zhǎng)城主體造成了摧毀性破壞，破壞情節(jié)十分嚴(yán)重”。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)文物鑒定專家委員會(huì)委員、文化廳文物處處長(zhǎng)王大方說：“該公司破壞長(zhǎng)城的行為，已觸犯了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》與《長(zhǎng)城保護(hù)條例》。而且在文物部門三番五次現(xiàn)場(chǎng)告知的情況下，該公司仍繼續(xù)在長(zhǎng)城本體上挖溝、鉆探，具有故意破壞行為�！�

　　“自治區(qū)文物鑒定專家委員會(huì)已建議自治區(qū)文物局向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究該礦業(yè)公司的法律責(zé)任，并對(duì)有關(guān)人員依法嚴(yán)肅處理。”王大方說。

　　根據(jù)《長(zhǎng)城保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)非法破壞長(zhǎng)城的行為可以處以5萬至50萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任。

　　按照《中華人民共和國(guó)刑法》，故意損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物的，構(gòu)成故意損毀文物罪。故意損毀文物罪處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

　　二十年來“以罰代刑”

　　大青山秦漢長(zhǎng)城被破壞，并不是唯一的內(nèi)蒙古長(zhǎng)城損壞案件。近20年來，雖然“保護(hù)長(zhǎng)城”的口號(hào)越喊越響，但內(nèi)蒙古還是發(fā)生了大量損壞長(zhǎng)城的惡性案件。

　　1999年，包頭市交通部門建造繞城公路，造成距今已有2300年的趙長(zhǎng)城部分遺址被夷為平地。

　　2001年，分布在赤峰市克什克騰旗阿其烏拉松木地段的金長(zhǎng)城慘遭破壞，在長(zhǎng)達(dá)1公里的金長(zhǎng)城上，插滿了圍欄、界樁，使剛剛獲“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”稱號(hào)的金長(zhǎng)城蒙上了一層陰影。

　　2006年，一條新修的公路途經(jīng)內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市隆盛莊東約1公里的一段明長(zhǎng)城遺址，開發(fā)商內(nèi)蒙古宏基路橋投資發(fā)展公司無視文物局不許破壞長(zhǎng)城的要求，將長(zhǎng)城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。該公司后被處以50萬元罰款，但對(duì)長(zhǎng)城造成了不可恢復(fù)的破壞。

　　同樣在2006年，位于包頭市九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村的一段趙長(zhǎng)城遺址被推平，準(zhǔn)備蓋廠房，破壞長(zhǎng)度達(dá)98米。事發(fā)前，文物部門的工作人員曾多次到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁損害文物遺址的施工行為，但施工方依然我行我素，最后還是罰款了事。

　　2008年9月下旬，呼和浩特市清水河縣人民法院依法對(duì)故意毀壞國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城蘆梁山段的5名被告人作出了一審判決。以故意損毀文物罪，分別判處白小云等5名被告3年到1年有期徒刑。這個(gè)案件也終于結(jié)束了內(nèi)蒙古長(zhǎng)期對(duì)毀壞長(zhǎng)城“以罰代刑”的局面。

　　多數(shù)內(nèi)蒙古人不知家鄉(xiāng)有長(zhǎng)城

　　長(zhǎng)城是中國(guó)的象征，歷史上共有20多個(gè)諸侯國(guó)和封建王朝修筑過長(zhǎng)城。

　　其中，內(nèi)蒙古是全國(guó)長(zhǎng)城遺址最豐富的地區(qū)，分布著趙、秦、漢、隋、金、明等朝長(zhǎng)城約1.5萬公里，占全國(guó)長(zhǎng)城總長(zhǎng)度的30%多。內(nèi)蒙古本身就是一個(gè)長(zhǎng)城博物館，但是保護(hù)工作卻十分落后。

　　“宣傳工作不到位，是長(zhǎng)城保護(hù)工作中最突出的問題。迄今為止，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城在很多人眼里幾乎都是空白和未知的概念。”內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心主任李永生說，“保護(hù)長(zhǎng)城，不但要有法律法規(guī)制約，還需要激發(fā)人們保護(hù)長(zhǎng)城的意識(shí)，最關(guān)鍵的是要讓人們了解長(zhǎng)城到底是什么樣子。”

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心于2007年9月在內(nèi)蒙古進(jìn)行了1萬多個(gè)樣本的抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，近90%的人不知道內(nèi)蒙古境內(nèi)有長(zhǎng)城。在一些村民的眼里，這些3米多高的“土石楞子”不像長(zhǎng)城，更像是自家的院墻。

　　在大青山采礦工地，一名姓高的工人說，根本不知道腳底下的是長(zhǎng)城。

　　“不要認(rèn)為長(zhǎng)城是高墻聳立，而低矮的土石長(zhǎng)城就沒有價(jià)值，破壞了也無所謂�！辈芊逯钢�沿山而上的秦漢長(zhǎng)城告訴記者，“實(shí)際上萬里長(zhǎng)城是由高墻和土垅共同構(gòu)成的�！�

　　“調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古很多人最普遍和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城或低矮破舊、或形態(tài)全無，已經(jīng)沒有保護(hù)和利用的價(jià)值了�！崩钣郎�說。（張昊文 本報(bào)記者 李玉波）