中新網(wǎng)9月3日電  文化部日前印發(fā)了《文化部關于加強和改進網(wǎng)絡音樂內(nèi)容審查工作的通知》，進一步明確了網(wǎng)絡音樂的定義和涵蓋的范圍，對網(wǎng)絡音樂管理工作的管理對象進行了確定。

　　鑒于當前網(wǎng)絡音樂市場面臨的內(nèi)容良莠不齊、未經(jīng)審查的進口音樂數(shù)量巨大、侵權盜版、非法鏈接現(xiàn)象嚴重、市場行為和交易秩序缺乏監(jiān)管等突出問題，《通知》進一步明確了網(wǎng)絡音樂的定義和涵蓋的范圍，對網(wǎng)絡音樂管理工作的管理對象進行了確定。指出網(wǎng)絡音樂是以數(shù)字化方式通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播的音樂產(chǎn)品，不僅包括通常意義上的歌曲、樂曲等音樂產(chǎn)品的數(shù)字化形態(tài)，還包括為表現(xiàn)音樂產(chǎn)品內(nèi)容而輔以視頻畫面的MV、Flash等。

　　《通知》要求，創(chuàng)新審查辦法，提高審查效率。引入科技手段簡化報審程序，開發(fā)了“文化部網(wǎng)絡音樂報備系統(tǒng)”。經(jīng)營單位可下載報審軟件并通過互聯(lián)網(wǎng)直接報審，內(nèi)容審查部門也通過互聯(lián)網(wǎng)進行審批，實現(xiàn)了從企業(yè)報審到批準的全流程網(wǎng)絡化。同時，文化部還設定了審查“快速通道”功能，如需網(wǎng)絡首發(fā)、同步發(fā)行等有特殊時限要求的音樂產(chǎn)品通過快速審查通道，3個工作日即可完成審查。大大提高了審查效率，節(jié)省了經(jīng)營單位的報審時間和成本。

　　《通知》要求，加強對進口網(wǎng)絡音樂報審主體管理。《通知》明確指出從事網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品的相關經(jīng)營活動，必須是經(jīng)文化部批準設立的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。要求只有直接獲得進口網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品獨家且完整的在中國內(nèi)地的信息網(wǎng)絡傳播權或代理權的經(jīng)營單位具備報審資格。《通知》同時對網(wǎng)絡音樂經(jīng)營活動進行了細化，包括網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品的制作、發(fā)布、傳播(含直接提供音樂產(chǎn)品鏈接方式)、進口等。

　　《通知》規(guī)范進口網(wǎng)絡音樂交易規(guī)則，對網(wǎng)絡音樂進口合同(協(xié)議)進行了一系列規(guī)定。例如：進口網(wǎng)絡音樂的授權期應在一年以上(含一年)；合同(協(xié)議)標的物為音樂產(chǎn)品的信息網(wǎng)絡傳播權；合同(協(xié)議)應在文化部內(nèi)容審查通過后方可生效執(zhí)行等�！锻ㄖ�》還規(guī)定，中國香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品參照進口網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品報審。

　　《通知》加強對音樂產(chǎn)品搜索服務的管理。《通知》明確指出“直接提供音樂產(chǎn)品鏈接方式”的傳播行為是網(wǎng)絡音樂經(jīng)營活動，須由經(jīng)文化部批準設立的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位進行經(jīng)營。經(jīng)營單位要確保通過該種方式傳播的是經(jīng)文化部內(nèi)容審查通過后投入運營的音樂產(chǎn)品。

　　《通知》加強對網(wǎng)絡音樂的知識產(chǎn)權保護�！锻ㄖ�》要求在改進政府服務，提高審查效率，為企業(yè)的合法經(jīng)營提供便捷高效的服務的同時，對從事違法網(wǎng)絡音樂經(jīng)營活動和提供違法網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法開展監(jiān)管和查處工作。

　　此外，《通知》還要求，網(wǎng)絡音樂經(jīng)營單位要建立網(wǎng)絡音樂內(nèi)容自審制度，文化部門對網(wǎng)民自行編創(chuàng)和表演的網(wǎng)絡音樂不進行內(nèi)容審查，由經(jīng)營單位負責審查，確保所提供的網(wǎng)絡音樂內(nèi)容的合法性。已經(jīng)在我國境內(nèi)傳播未經(jīng)內(nèi)容審查的進口網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品，須由經(jīng)營單位在2009年12月31日前向文化部報審。