蔣介石自1949年逃往臺(tái)灣后，始終沒有放棄反攻大陸的夢(mèng)想，而他也知道，任何反攻大陸的企圖，都不能沒有美國(guó)的支持。為此，蔣介石不失時(shí)機(jī)，不擇手段，一次次向美國(guó)兜售各種形式的反攻計(jì)劃。約翰遜執(zhí)政后，不斷升級(jí)對(duì)越南的戰(zhàn)爭(zhēng)，蔣介石認(rèn)為有機(jī)可乘，遂向美國(guó)提出了反攻大陸的GT-5計(jì)劃。

　　蔣介石向萊特和臘斯克發(fā)出試探

　　敗退臺(tái)灣后，蔣介石一直十分關(guān)注大陸的政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，便在臺(tái)灣掀起反攻大陸的浪潮。上世紀(jì)60年代初，由于大陸連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害及“大躍進(jìn)”和反右傾斗爭(zhēng)的失誤，加之蘇聯(lián)“老大哥”的背信棄義和中印邊境沖突，這一連串的內(nèi)憂外患、天災(zāi)人禍，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難。對(duì)此，蔣介石仿佛看到了“光復(fù)大陸”的星星之火，再次萌發(fā)了他那快要熄滅的夢(mèng)想：三十年河?xùn)|，三十年河西，天助我也，光復(fù)大陸的時(shí)機(jī)到了！

　　于是，蔣介石幾次親自出馬召開高級(jí)軍事會(huì)議，調(diào)集得力干將，布置制定了龐大周密的“旭光作戰(zhàn)計(jì)劃”。為實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃，臺(tái)灣當(dāng)局大量購(gòu)進(jìn)了新式武器。與此同時(shí)，蔣介石還迫不及待地向美國(guó)發(fā)起輿論攻勢(shì)，希望獲得響應(yīng)和支持，但美國(guó)政府出于各種原因，沒有明確表態(tài)，這令蔣介石十分不快。

　　肯尼迪總統(tǒng)遇刺后，約翰遜執(zhí)政，蔣介石便又蠢蠢欲動(dòng)。此時(shí)美國(guó)正發(fā)動(dòng)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)，蔣介石想借助這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，把美國(guó)也拖入兩岸沖突中來(lái)。為此，臺(tái)灣不斷向美國(guó)施壓，要求新政府對(duì)“中華民國(guó)的未來(lái)”表示支持。

　　1963年9月，中法建交不久，蔣介石召見美國(guó)“駐臺(tái)大使”萊特。他對(duì)萊特提出加強(qiáng)美蔣在東亞包括越南合作的三種方案：第一，由美、臺(tái)、南越、南韓四方締結(jié)軍事同盟；第二，由臺(tái)灣和南韓、南越締結(jié)“三國(guó)軍事同盟”，由美國(guó)提供�？哲娫�助；第三，由臺(tái)灣和南越、南韓分別締結(jié)雙邊同盟，而由美國(guó)提供同樣的軍事援助。蔣介石的上述提議可謂用心良苦，都通過將臺(tái)灣和越南綁在一起，促使美國(guó)支持他反攻大陸的圖謀。

　　美國(guó)當(dāng)然對(duì)蔣介石的如意算盤了如指掌，對(duì)臺(tái)灣反攻大陸的軍事能力也有清醒地評(píng)估。雖然約翰遜政府視越南問題為美國(guó)亞太戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急，但他最關(guān)注的還是中國(guó)的介入程度。美國(guó)極力想避免與中國(guó)在越南戰(zhàn)場(chǎng)公開交戰(zhàn)，也并不想因臺(tái)海再起波浪而被拖了進(jìn)去。所以約翰遜將美國(guó)對(duì)臺(tái)灣短期目標(biāo)定為“確保臺(tái)灣海峽局勢(shì)平穩(wěn)”，將中長(zhǎng)期目標(biāo)定為“在未來(lái)的十年中，使臺(tái)灣與中國(guó)大陸出現(xiàn)最大限度的分離”。

　　為使蔣介石接受美國(guó)的兩岸政策，并對(duì)蔣進(jìn)行“安撫”，國(guó)務(wù)卿臘斯克受約翰遜委派，于1964年4月訪問了臺(tái)灣。蔣介石卻將臘斯克的訪臺(tái)視為說(shuō)服美國(guó)支持他反攻大陸的良機(jī)。4月16日，他接見臘斯克并與之舉行會(huì)談。會(huì)談中，蔣介石反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中共政權(quán)已“內(nèi)外交困”，目前正是國(guó)民政府反攻大陸的最好時(shí)機(jī)，希望美國(guó)政府能從實(shí)際利益出發(fā)，支持臺(tái)灣對(duì)大陸加強(qiáng)軍事、經(jīng)濟(jì)、政治和心理壓力。與此同時(shí)，蔣介石向臘斯克遞交了一份英文本的《美臺(tái)協(xié)作對(duì)中共實(shí)施壓力》的計(jì)劃書。蔣介石“創(chuàng)造性”地提出，反攻大陸的機(jī)會(huì)只能靠創(chuàng)造而不能靠等待。為了創(chuàng)造機(jī)會(huì)，可以考慮在大陸的一些省份，如緊靠越南、老撾、泰國(guó)、緬甸甚至印度的西南省份先發(fā)動(dòng)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣的行動(dòng)，既十分有效，也不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)任何風(fēng)險(xiǎn)。

　　然而，臘斯克委婉地?fù)趸亓耸Y介石這一“創(chuàng)造性”的提議。他認(rèn)為，如果沒有其他國(guó)家，尤其是美國(guó)的全力支持，臺(tái)灣方面在軍事上是決不可能在大陸站住腳的。而一旦美國(guó)介入，就不可能不動(dòng)用軍隊(duì)，甚至動(dòng)用核武器，赫魯曉夫也不會(huì)袖手旁觀了。這樣，整個(gè)北半球?qū)㈦y免再次陷入戰(zhàn)爭(zhēng)之中。

　　臺(tái)灣的這些動(dòng)作引起了大陸的高度警惕：軍事上，中央軍委下令全軍進(jìn)行緊急備戰(zhàn)；外交上，中央政府進(jìn)行了不懈努力，駐波蘭大使王炳南就與美國(guó)大使卡伯特在華沙舉行會(huì)談，警告了美國(guó)�？ú�特當(dāng)場(chǎng)表示：“在目前情況下，美國(guó)決不會(huì)支持蔣介石發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)大陸的進(jìn)攻……。如果蔣介石硬要行動(dòng)，我們兩家聯(lián)合起來(lái)制止他。”后來(lái)，肯尼迪也在記者招待會(huì)上發(fā)表聲明：“國(guó)民黨軍如果對(duì)大陸采取軍事行動(dòng)，那等于自殺。”