1950年10月5日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，正式作出了出兵朝鮮的決定。10月8日，中央軍委作戰(zhàn)部部長(zhǎng)李濤為毛澤東起草了一份發(fā)給東北軍區(qū)和第十三兵團(tuán)關(guān)于組織志愿軍的命令。毛澤東在命令的原稿上作了較大的修改，如將“支援軍”改為“志愿軍”等。

　　中共中央和毛澤東最初想以“支援軍”名義出兵朝鮮。在征求民主黨派人士意見(jiàn)時(shí)，黃炎培說(shuō)：自古道師出有名，名不正言不順，這個(gè)仗就不好打，如果是支援軍，就有跟美國(guó)宣戰(zhàn)的意思了。毛澤東聽(tīng)后認(rèn)為有道理，說(shuō)：我們不是跟美國(guó)宣戰(zhàn)，是人民志愿的。

　　10月19日，中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入朝鮮。10月25日，中國(guó)軍隊(duì)與南朝鮮軍遭遇，開(kāi)始了入朝以來(lái)的第一次戰(zhàn)役。第四十軍取得首戰(zhàn)溫井戰(zhàn)斗的勝利后，美軍才發(fā)覺(jué)已有中國(guó)軍隊(duì)參戰(zhàn)，但美軍認(rèn)為只是中國(guó)零星的小股部隊(duì)參戰(zhàn)，并沒(méi)有正式的中國(guó)軍隊(duì)參戰(zhàn)。

　　首戰(zhàn)勝利后，志愿軍司令員彭德懷致電毛澤東請(qǐng)示戰(zhàn)報(bào)新聞。戰(zhàn)報(bào)是以朝鮮人民軍隊(duì)總部的名義寫(xiě)的：“我軍于25日全殲狂妄北進(jìn)的敵軍先頭部隊(duì)”，內(nèi)容中未提中國(guó)志愿軍參戰(zhàn)。10月27日，毛澤東電示彭德懷說(shuō)：“暫時(shí)不宜發(fā)表作戰(zhàn)新聞，待戰(zhàn)役告一段再發(fā)表為宜。”

　　因而，在第一次戰(zhàn)役期間，中朝雙方都沒(méi)有公布志愿軍參戰(zhàn)的消息。這一做法進(jìn)一步迷惑了美軍。美軍對(duì)中國(guó)是否參戰(zhàn)仍持懷疑態(tài)度。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)中朝人民的斗志，毛澤東決定公開(kāi)中國(guó)軍隊(duì)參戰(zhàn)的消息，但不以中國(guó)人民志愿軍的名義出現(xiàn)，而是以“中國(guó)志愿部隊(duì)”的名義出現(xiàn)。11月5日，毛澤東致電彭德懷，電文中指出：為了迷惑敵人的目的，目前還是不宜以聯(lián)合司令部的名義發(fā)表戰(zhàn)報(bào)，而應(yīng)以人民軍總司令部的名義發(fā)表戰(zhàn)報(bào)，但在戰(zhàn)報(bào)中應(yīng)當(dāng)有幾句話提到此次作戰(zhàn)中有中國(guó)人民抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)志愿部隊(duì)(簡(jiǎn)稱志愿部隊(duì)，對(duì)外不稱志愿軍，對(duì)內(nèi)則稱志愿軍)參加，并且打得很勇敢。

　　11月7日，新華社首次公開(kāi)了“中國(guó)人民志愿部隊(duì)”參戰(zhàn)的消息：朝鮮民主主義人民共和國(guó)人民軍總司令部頃發(fā)表公報(bào)稱：共和國(guó)人民軍在朝鮮西北部的作戰(zhàn)中取得重要?jiǎng)倮�。在此次作�?zhàn)時(shí)期，有中國(guó)人民抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)志愿部隊(duì)的加入，這個(gè)志愿部隊(duì)在人民軍總司令部統(tǒng)一指揮之下，和人民軍一道參加了作戰(zhàn)。在中國(guó)人民志愿部隊(duì)的參加之下，人民軍在溫井、云山一帶擊潰了李承晚匪軍第二軍團(tuán)4個(gè)師及美軍一部，迫使該方面美國(guó)侵略軍及李承晚匪軍逃至清川江以南。

　　隨著第二次戰(zhàn)役的開(kāi)始，志愿軍參戰(zhàn)人數(shù)不斷增多，尤其在國(guó)內(nèi)已有成千上萬(wàn)的青年人自愿加入志愿軍，中國(guó)入朝作戰(zhàn)部隊(duì)已經(jīng)是名副其實(shí)的志愿軍。從國(guó)際法上講，中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)，可以說(shuō)只是中國(guó)民間志愿組織的武裝，以協(xié)助者的身份到朝鮮幫助朝鮮人民。中國(guó)和美國(guó)作為兩個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍不算處于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)立狀態(tài)。因此，正式公開(kāi)志愿軍入朝作戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)人民和朝鮮人民能起到巨大的鼓舞作用，對(duì)時(shí)局會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

　　1950年12月5日，中朝新聞媒體正式公開(kāi)了“中國(guó)人民志愿軍”的番號(hào)和作戰(zhàn)情況。

　　何念選