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李嵐清講述“國門初開的歲月”:誰首提“開放”

2008年12月18日 12:25 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 發(fā)表評論



李嵐清和孩子們在一起唱歌。蘇雨恒攝

  “在鄧小平同志設(shè)計的改革開放道路上,我一直工作到退休。不覺間,幾十年過去了。”不久前,記者在國家教育行政學(xué)院,聽原中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李嵐清同志深情回憶了國門初開的歲月。

  李嵐清同志1978年就進(jìn)入對外開放工作領(lǐng)域,曾任國家外國投資管理委員會政府貸款項目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部外資管理局局長,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部副部長、部長。他以自己的親歷娓娓道來,通過一些小故事,映襯出對外開放初期百廢待興的景象,再現(xiàn)了開拓者篳路藍(lán)縷的偉大探索。他說,目睹改革開放30年舉世矚目的成就,回顧打開國門的那段歷程,感慨萬千,當(dāng)時發(fā)生的一些事情仍歷歷在目。

  是誰首提“開放”和“特區(qū)”

  結(jié)束“文革”那場災(zāi)難后,人們在思考一個重大問題:振興中華,路在何方?黨中央、國務(wù)院在撥亂反正、恢復(fù)高考的同時,開始投石問路,了解外面的世界。

  1978年10月,鄧小平同志會見聯(lián)邦德國新聞代表團(tuán),同客人就學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等問題進(jìn)行深入交談。在回答客人的提問時,鄧小平第一次明確使用了“開放”一詞,鄭重強(qiáng)調(diào):“你們問我們實行開放政策是否同過去的傳統(tǒng)相違背。我們的做法是,好的傳統(tǒng)必須保留,但要根據(jù)新的情況來確定新的政策。”

  對外開放,沒有現(xiàn)成的模式可參照,只有在不斷摸索中前進(jìn)。1979年1月,一封關(guān)于香港廠商要求回廣州開設(shè)工廠的來信摘報,送到鄧小平同志辦公室。鄧小平閱后當(dāng)即批示:這種事,我看廣東可以放手干。

  對于在深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區(qū)叫什么名稱的問題,鄧小平說:還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!這是鄧小平同志第一次提出“特區(qū)”這個概念,它是我國對外開放的“突圍”。

  經(jīng)過黨中央、國務(wù)院的反復(fù)醞釀和籌備,1979年7月20日,廣東蛇口響起對外開放第一炮,人們移山填海,興建碼頭。在當(dāng)年林則徐、關(guān)天培率領(lǐng)中國軍隊向英國侵略者打響第一炮的蛇口左炮臺下,中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)軔地——蛇口工業(yè)區(qū)誕生了。對外開放的大幕由此拉開。

  想起那三個用功的“小尼姑”

  1977年恢復(fù)高考,千百萬青年翻出蒙塵多年的課本,開始了徹夜苦讀;1978年,我國第一批50名訪問學(xué)者赴美留學(xué)。國門開啟,被政治運(yùn)動抑制了多年的留學(xué)渴望迸發(fā)為中國歷史上最大的一次留學(xué)潮;在出國留學(xué)的同時,我們也開始引進(jìn)國外智力,1983年,南開大學(xué)提出聘請美籍華裔數(shù)學(xué)家陳省身為該校數(shù)學(xué)研究所所長,這是第一個向中央引智領(lǐng)導(dǎo)小組申報的人才引進(jìn)項目。

  科學(xué)的春天來了!教育的春天來了!我經(jīng)歷過教育寒冬的嚴(yán)酷,也感受了教育春天的生機(jī)。20世紀(jì)70年代,我在鄂西北山溝里參加籌建第二汽車制造廠時,正趕上高校停辦,人才緊缺,原有為數(shù)不多的大學(xué)生,背負(fù)著“臭老九”的壓力,灰頭土臉;謴(fù)高考的重大決策,不僅給國家的振興帶來希望,也給渴望學(xué)習(xí)求知的無數(shù)青年帶來希望。但當(dāng)時國力有限,一時很難滿足廣大青年的升學(xué)要求。

  有一件小事讓我記憶猶新。1987年秋,我到溫州出差,中途留宿雁蕩山。次日清晨外出散步,看見三個小尼姑正在用功晨讀。我好奇地問她們在讀什么經(jīng)書,她們笑著拿給我看,原來是高三語文課本。我問,廟庵中也學(xué)文化課嗎?她們說,今年沒考上大學(xué),因此出家為“尼”,在這里復(fù)習(xí),準(zhǔn)備明年再考。聽了她們的話,我特別理解她們求學(xué)的迫切心情,更深感考大學(xué)確實是千軍萬馬過獨(dú)木橋。我想,將來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,能讓更多青年接受高等教育,于國于民皆是一大幸事。

  經(jīng)過30年的發(fā)展,我國大學(xué)本?频恼猩藬(shù)從1977年的27.3萬擴(kuò)大到2007年約570萬,高考錄取率由4.8%上升到56%,為廣大青年鋪就了一條成才之路,為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了寶貴的人才資源。

  共產(chǎn)黨和資本家能搞合資經(jīng)營嗎

  “中外合資經(jīng)營”,今天說起來很平常,可在上世紀(jì)70年代末,還是一個禁區(qū)。

  關(guān)于合資經(jīng)營,我個人經(jīng)歷了這樣的故事:

  1978年,一機(jī)部讓我?guī)ьI(lǐng)工作組調(diào)查全國汽車工業(yè)情況,我?guī)缀跖鼙榱巳珖S屑绿貏e好笑,某城市仿造的“解放”牌卡車,商標(biāo)是“永向前”,我開玩笑說,車子不怎么樣,名字倒有點(diǎn)意思。旁邊的同志卻對我說,他們的商標(biāo)真是名副其實,這車子沒有倒擋,只能向前開,而且開起來除了喇叭不響,到處都響。這就是當(dāng)時我國汽車工業(yè)落后狀況的縮影。

  就在那一年,國家決定從國外引進(jìn)先進(jìn)的汽車技術(shù)。我們與全世界最大的汽車制造商——美國通用汽車公司進(jìn)行了洽談。該公司董事長湯姆斯·墨菲親自率團(tuán)來華,與我們在北京飯店進(jìn)行了一個星期的談判。談判中出現(xiàn)了一個我們從來沒聽說過的詞匯——joint venture。盡管我知道這兩個詞連在一起似乎應(yīng)當(dāng)是“共擔(dān)風(fēng)險”,但對其中確切含義并不清楚。他們說這個詞匯是“合資經(jīng)營”的意思,并詳細(xì)介紹了這種經(jīng)營方式的好處。墨菲最后補(bǔ)充道:“簡單地說,就是把我們的錢包放在一起,合資共同辦一個企業(yè),要賺一起賺,要賠一起賠。再說得通俗一點(diǎn),就好比結(jié)婚,建立一個共同的家庭!

  聽了這番話,我們感到新鮮有趣,不過當(dāng)時我想,你是大資本家,我是共產(chǎn)黨,我能同你“結(jié)婚”嗎?但按照當(dāng)時的規(guī)定,凡是重要的對外談判項目,都要向國務(wù)院引進(jìn)新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫簡報,我們也就及時把這一談判的情況如實上報了。出乎意料的是,我寫的這份簡報引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)同志都一一圈閱,鄧小平同志還在簡報上關(guān)于通用汽車公司建議搞合資經(jīng)營的內(nèi)容旁,批示“合資經(jīng)營可以辦”,指出了我國利用外資的道路。

  從此,我國一種新的經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生了。到2007年底,我國批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)已超過63.2萬家,其中中外合資經(jīng)營企業(yè)約28萬家。

  第一筆世界銀行貸款用于教育

  1980年我國正式恢復(fù)在世界銀行的成員國席位,這是在使用國外貸款方面的一件大事;謴(fù)席位后爭取到的第一筆世界銀行貸款,就是用于教育事業(yè)。

  根據(jù)鄧小平同志優(yōu)先發(fā)展教育和科技的指示精神,國家外資委向世行表示,將把該行無息長期軟貸款首先用于我國教育事業(yè),得到世行行長麥克納馬拉的支持。1981年4月,由國家外資委、財政部、教育部、中國銀行組成的政府代表團(tuán)赴美國,與世界銀行進(jìn)行談判,簽訂了第一個貸款協(xié)議,世行向我國提供不少于2億—2.5億美元的貸款用于教育項目。這一貸款項目在當(dāng)時是對教育的一筆巨大投資,許多高等院校(主要是理工科院校)從中獲益,教學(xué)科研設(shè)施得到明顯改善。

  這次赴世行談判簽約,還有一些有趣的插曲。代表團(tuán)成員都準(zhǔn)備了西裝,唯獨(dú)教育部的一位同志沒有,怎么辦?在美國買套西裝很貴,我們只有30美元零花錢,買不起。正無計可施之時,總領(lǐng)館同志告訴他附近有家商店正在清倉甩賣,這位同志趕緊去買了一套,只花了14美元,物美價廉。另一位同志就沒那么幸運(yùn),出國前買的皮鞋,一到美國,前面的鞋底就開膠了,美國皮鞋很貴,只好買了一瓶膠水自己粘,穿不了一會兒就又開了。幸好那時美國時興一種草坪似的化纖地毯,他在談判時就把鞋尖埋在地毯里,不敢抬腳。就是這些連30美元零花錢都舍不得花的人,從世行爭取來了2億多美元的貸款。

  1992年,李嵐清同志到中央工作。他說:“最令我難忘的是,有一次鄧小平同志對我說,‘必須改革開放。不改革開放,死路一條!’這個話,他過去也多次說過。這次又當(dāng)面對我說,我把它看作是對我們這一代人的政治囑托,也是我畢生的座右銘和思想行動的指南!

  李嵐清最后說,回顧國門初開的這些歷史片斷,尤其是不久前寫就的《突圍》一書,他更加深了一個信念:對外開放決不是權(quán)宜之計,而是基本國策,不僅現(xiàn)在要堅持,即使將來成為發(fā)達(dá)國家也必須永遠(yuǎn)堅持。

  記者 溫紅彥

編輯:張中江】
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