眾位委員矚目的焦點(diǎn),大多落在所謂“中華文化標(biāo)志城的300億預(yù)算”上
本刊記者/陳曉舒 發(fā)自山東濟(jì)南
今年3月9日,全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席孫淑義,在全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上,做了名為《加快推進(jìn)中華文化標(biāo)志城建設(shè),打造中華民族共有精神家園》的發(fā)言,建議把中華文化標(biāo)志城列為國(guó)家重大文化工程項(xiàng)目。
孫淑義的發(fā)言還說(shuō),希望把中華文化標(biāo)志城納入國(guó)家文化建設(shè)總體布局,希望政府對(duì)“標(biāo)志城”的建設(shè)給予資金和政策支持。
這個(gè)發(fā)言在第二天遭到108名政協(xié)委員的聯(lián)名提案反對(duì)。他們要求“中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目必須再搞科學(xué)論證”。
眾位委員矚目的焦點(diǎn),大多落在300億巨資上。
3月1日,在中華文化標(biāo)志城創(chuàng)意規(guī)劃方案征集新聞發(fā)布會(huì)上,許嘉璐接受記者的集體采訪時(shí)表示,希望首建工程能于2010年之前開(kāi)工。關(guān)于中華文化標(biāo)志城的工程的預(yù)算,他介紹,2004年專家初步估計(jì)是300億元人民幣,“具體預(yù)算要在創(chuàng)意規(guī)劃確定下來(lái)后才能具體測(cè)算”,但許嘉璐說(shuō):“300億肯定不夠!
濟(jì)寧市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任高述群當(dāng)時(shí)也在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),300億元的說(shuō)法,的確出自許嘉璐。
高述群告訴《中國(guó)新聞周刊》:“所有的文件、所有的材料都沒(méi)有300億這個(gè)數(shù)字,許嘉璐說(shuō)的時(shí)候我在場(chǎng),他說(shuō)的是‘據(jù)個(gè)別專家估算’,另外許嘉璐的這番話僅僅是代表他個(gè)人,而不是我們政府。還有一個(gè)基本判斷是,現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目正在拿創(chuàng)意,還不可能有價(jià)錢(qián)之說(shuō)!
作為中華文化標(biāo)志城的規(guī)劃方之一,山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃三處處長(zhǎng)張學(xué)強(qiáng)也證實(shí):“從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到資金上的預(yù)算。我們?cè)谧鲆?guī)劃時(shí),并沒(méi)有一個(gè)投資額度的框框,目前還只是整理思路的階段!
中華文化標(biāo)志城官方網(wǎng)站在《中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目概述》中介紹,項(xiàng)目建設(shè)的資金擬從四方面籌集:國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政、社會(huì)投資、社會(huì)捐贈(zèng)或基金。
對(duì)“地方政府動(dòng)用中央財(cái)政”的爭(zhēng)議,身為中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任的高述群說(shuō):“現(xiàn)在還沒(méi)涉及到資金問(wèn)題,我們從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)中央撥款!
對(duì)于將來(lái)的資金運(yùn)作,高述群的表述是:“希望通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目讓每一個(gè)華人都參與它的建設(shè),特別是海外華人。而不是要納稅人的錢(qián)、國(guó)家的錢(qián),這樣做就沒(méi)什么意思,體現(xiàn)不出這項(xiàng)工程的意義。具體資金怎么運(yùn)作,我們將專門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門(mén)組織力量來(lái)研究。搞建設(shè)肯定要花錢(qián),但這個(gè)資金是在一年籌集,十年籌集,還是一百年籌集,這又是一個(gè)概念,只能在整體方案清晰以后才會(huì)考慮這些。”
地方官員的解釋和300億元之說(shuō)模糊不清,反對(duì)的聲音也一直不絕。今年3月,在山東大學(xué)有關(guān)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃的一次內(nèi)部研討會(huì)上,山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃少安提出了不同意見(jiàn):“我們現(xiàn)在不應(yīng)該去討論怎么建,而應(yīng)該討論該不該建!
黃少安給《中國(guó)新聞周刊》舉例:“300億給中國(guó)的9億農(nóng)民作為醫(yī)療保障資金,每人可以多30多元錢(qián)。而農(nóng)村九年義務(wù)教育的500億欠債顯然也比中華文化標(biāo)志城的建設(shè)要急迫得多!
“花在這里顯然不值得,而且很可能不止這個(gè)數(shù)!秉S說(shuō)。山東省濟(jì)寧市曲阜小雪鎮(zhèn)武家村的李姓村民也認(rèn)為,300億要改變這片荒山、田地,肯定不夠。
濟(jì)寧市市長(zhǎng)張振川在108個(gè)政協(xié)委員簽名反對(duì)后,曾公開(kāi)表示:“允許有爭(zhēng)論,但是標(biāo)志城肯定要建!
這句話又遭到輿論的質(zhì)疑。高述群對(duì)此解釋說(shuō):“我們這項(xiàng)工程的運(yùn)作有一套嚴(yán)格的審批程序,不是山東人自己想出來(lái)的,國(guó)家發(fā)改委在去年10月有明確的通知要求,只要上頭不停止這項(xiàng)工程,我們工作還會(huì)繼續(xù)。但是我們也會(huì)吸取大家的意見(jiàn),不管大家是批評(píng)也罷,過(guò)于嚴(yán)厲也罷,我們有則改之,無(wú)則加勉!
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